央廣網(wǎng)北京7月2日消息(記者安垚)據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,為深入整治室內(nèi)空氣甲醛治理和檢測亂象,切實保障人民群眾身體健康和消費權(quán)益,推動家裝行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,市場監(jiān)管總局和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《室內(nèi)空氣甲醛治理和檢測亂象整治工作方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮肪劢故覂(nèi)空氣甲醛治理和檢測領(lǐng)域突出問題,開展集中整治行動,完善全鏈條風險防控模式,構(gòu)建全過程、多維度、常態(tài)化的治理體系。
《方案》要求,緊扣質(zhì)量強國、健康中國和“好房子”建設(shè)要求,堅持問題導(dǎo)向、目標引領(lǐng),堅持源頭治理、綜合施策,堅持打建結(jié)合、著眼長遠,聚焦室內(nèi)空氣甲醛治理和檢測領(lǐng)域突出問題,開展集中整治行動,完善全鏈條風險防控模式,構(gòu)建全過程、多維度、常態(tài)化的治理體系,推動家裝產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,努力實現(xiàn)“規(guī)范治理、誠信檢測、放心消費、安心居住”的目標,切實凈化市場環(huán)境。
《方案》工作步驟共分為三個階段,一是部署排查階段(2026年6月):各地市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合實際部署開展整治行動,組織開展對本地區(qū)、本行業(yè)的摸排調(diào)查,并建立問題線索臺賬。
二是集中整治階段(2026年7月):針對排查發(fā)現(xiàn)和群眾反映強烈的突出問題,向社會公開舉報投訴渠道,組織開展集中整治和案件查辦工作,依法查處并曝光一批典型案例,形成有力震懾。
三是鞏固提升階段(2026年8月):對整治工作情況進行“回頭看”,評估整治效果,總結(jié)經(jīng)驗成果。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和監(jiān)管短板,制定完善監(jiān)管制度、健全長效機制的具體措施。
《方案》提到的主要措施如下:
(一)重拳打擊違法行為
1.嚴厲打擊檢測報告造假行為。聚焦甲醛檢測機構(gòu)和治理企業(yè)偽造檢測數(shù)據(jù)、篡改檢測結(jié)果、出具虛假報告等問題,加大甲醛檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查力度,嚴肅查處檢驗檢測違法違規(guī)行為,對嚴重違法機構(gòu)依法吊銷資質(zhì)認定證書,列入市場監(jiān)管嚴重違法失信名單;涉及刑事犯罪的,移送司法機關(guān)處理。(市場監(jiān)管總局)
2.堅決整治虛假營銷與價格違法行為。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)營銷、測評等活動,及時清理違規(guī)信息。嚴格平臺入駐審核流程,清理下架違規(guī)商品信息。加強廣告監(jiān)管,依法查處發(fā)布違法廣告的行為。依法查處虛假、夸大宣傳營銷以及不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐等違法行為。(市場監(jiān)管總局)
(二)深入開展靶向治理
3.整治甲醛治理企業(yè)和檢測機構(gòu)利益捆綁。甲醛治理企業(yè)不得強制要求消費者選擇特定甲醛檢測機構(gòu),并對其在經(jīng)營活動中使用或展示的甲醛檢測報告的真實性、合法性負責,依法承擔相應(yīng)的法律責任和民事賠償責任。甲醛檢測機構(gòu)不得承接治理業(yè)務(wù),不得與治理企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián),不得向消費者推薦、指定甲醛治理企業(yè)及產(chǎn)品,或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與甲醛治理經(jīng)營活動。對違反規(guī)定的機構(gòu),依法采取責令改正、罰款、暫停或吊銷資質(zhì)等處理措施,相關(guān)信息納入信用記錄。(市場監(jiān)管總局)
4.規(guī)范住宅及辦公場所室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測行為。督促甲醛檢測機構(gòu)嚴格選取適用標準,不得使用非標方法;嚴格按照相關(guān)標準開展抽樣和甲醛檢測,不得擅自變更采樣點、采樣數(shù)量及采樣條件。采用《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》進行甲醛檢測的,應(yīng)規(guī)范開展現(xiàn)場采樣和檢測工作,嚴格落實設(shè)置空白對照、校準采樣泵、采樣時間、布點、實驗室分析記錄等要求。(市場監(jiān)管總局)
5.嚴格建筑施工室內(nèi)環(huán)境檢測管理。新建、改建和擴建城鎮(zhèn)房屋建筑工程竣工交付使用前,應(yīng)嚴格按照標準規(guī)范進行室內(nèi)空氣污染物檢測,未進行檢測的嚴禁投入使用。建設(shè)單位要依法委托具有主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修專項資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu),依據(jù)室內(nèi)環(huán)境相關(guān)標準,選擇與標準匹配的方法、設(shè)備開展室內(nèi)環(huán)境檢測活動。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責,不得超出許可范圍出具檢測報告,不得篡改或偽造檢測報告。任何單位和個人不得明示或者暗示工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)
6.健全甲醛檢測機構(gòu)評價機制。制定室內(nèi)空氣甲醛檢測工作指引,進一步明確甲醛檢測機構(gòu)基本條件、人員能力與設(shè)備要求,指導(dǎo)甲醛檢測機構(gòu)依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范地開展檢測全流程工作。組織開展甲醛檢測機構(gòu)能力驗證和信用評價,對不合格機構(gòu)責令整改;建立甲醛檢測機構(gòu)信用記錄,依法歸集資質(zhì)合規(guī)性、檢測報告抽查結(jié)果、消費者投訴等信息,實行“守信激勵、失信懲戒”。(市場監(jiān)管總局)
7.加強消費者權(quán)益保障。推行室內(nèi)空氣甲醛治理與檢測服務(wù)合同示范文本,明確治理目標、服務(wù)內(nèi)容、檢測標準、服務(wù)價格、質(zhì)保期限、違約責任等核心條款,加大對該領(lǐng)域利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益行為的監(jiān)管力度,保障交易雙方合法權(quán)益,維護交易公平。對侵害消費者權(quán)益的企業(yè),依法責令改正、賠償損失。(市場監(jiān)管總局)
(三)推動家裝產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升
8.推進家裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈。開展家庭裝飾裝修材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈行動,全鏈條提升家居建材產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,組織有關(guān)技術(shù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)等組建家裝產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,開展家裝室內(nèi)空氣質(zhì)量評估預(yù)測算法等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),強化科技賦能。探索開展“好家裝”等相關(guān)質(zhì)量評價,推動加強設(shè)計、施工、材料全流程質(zhì)量管理。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、誠信聯(lián)盟建立“家裝材料優(yōu)質(zhì)名單”,篩選環(huán)保達標、質(zhì)量穩(wěn)定的建材,通過家裝平臺等渠道發(fā)布。(市場監(jiān)管總局)
9.加大監(jiān)督抽查力度。加強建材、裝飾裝修材料、家具質(zhì)量監(jiān)督抽查,曝光不合格產(chǎn)品及企業(yè)并限期整改,嚴防不合格家居建材流入市場。(市場監(jiān)管總局)
10.推動技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。適時將技術(shù)研發(fā)成果納入家裝標準、甲醛檢測方法規(guī)范,推動形成行業(yè)通用技術(shù);推動建立室內(nèi)空氣污染因子控制措施和關(guān)鍵控制點監(jiān)測方法及閾值,開展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測、家裝原材料檢測實驗室間比對;探索建立全國統(tǒng)一共享的家裝材料和家具產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫。選取家裝企業(yè)、居民社區(qū)和建材家裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展試點探索,推動形成可復(fù)制、可推廣的治理模式。(市場監(jiān)管總局)
(四)加強消費教育引導(dǎo)
11.開展科普宣傳。組織編制室內(nèi)空氣甲醛治理與檢測消費指南,普及“甲醛釋放周期”“通風除醛有效性”“檢測機構(gòu)選擇要點”等知識,通過“質(zhì)量月”等活動,在社區(qū)、家裝市場、網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛傳播,提升消費者辨別和防范能力。(市場監(jiān)管總局)
12.推廣便民服務(wù)。推動第三方服務(wù)平臺整合具備合法資質(zhì)的甲醛檢測機構(gòu)資源,根據(jù)檢測區(qū)域、機構(gòu)信用等級等因素進行精準匹配,引導(dǎo)消費者通過平臺預(yù)約檢測。加快建立全國統(tǒng)一的檢測報告賦碼和溯源驗證系統(tǒng),實現(xiàn)“一證一碼、全程可查”,為消費者提供查詢服務(wù)。(市場監(jiān)管總局)
13.加強輿論引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、微信公眾號、短視頻平臺等渠道,加強宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,弘揚正面典型,曝光違法案件,樹立良好輿論導(dǎo)向。(市場監(jiān)管總局)
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