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　　近日，《成都日?qǐng)?bào)》和《四川日?qǐng)?bào)》先后對(duì)我縣便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道，認(rèn)為，建立探索疏堵結(jié)合限時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的新路，既緩解城市管理與流動(dòng)商販之間矛盾的經(jīng)營(yíng)行為，又規(guī)范管理了流動(dòng)商販，促進(jìn)了大城市精細(xì)化城市管理。11日，記者就“便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)”試運(yùn)行期進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪。

　　創(chuàng)新模式 化解雙方矛盾

　　下午5時(shí)30分，在東升街道陜西街路口，只見(jiàn)道路兩邊一字排開(kāi)擺設(shè)著近50個(gè)臨時(shí)攤位，各類(lèi)燒烤任由途經(jīng)此地的市民選購(gòu)。旁邊，城管相關(guān)執(zhí)法人員與商販談笑風(fēng)生。正在忙著烤肉串的商販笑咪咪地告訴記者：“以前我們看見(jiàn)城管來(lái)了就跑，現(xiàn)在有了便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)，我們可以光明正大地賣(mài)烤肉串了。”

　　據(jù)了解，東升街道棠湖東路、淳化街、陜西街等均屬人口密度大的街區(qū)，流動(dòng)商販沿街叫賣(mài)的現(xiàn)象比較普遍。一方面，群眾有這方面的生活需求，另一方面，流動(dòng)商販流動(dòng)占道、影響市容環(huán)境秩序又成為城管整治的對(duì)象，矛盾如何解決？如果一味地清理流動(dòng)商販，他們又無(wú)處經(jīng)營(yíng)，為了生計(jì)仍然會(huì)繼續(xù)沿街?jǐn)[賣(mài)。

　　“要想既確保城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的成效，又要讓小商販這個(gè)群體維持生計(jì)，同時(shí)還要滿足市民購(gòu)買(mǎi)需求。縣城管局經(jīng)過(guò)多次研究決定，于今年5月1日開(kāi)始在陜西街、棠湖公園設(shè)立了兩個(gè)便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)，將沿街賣(mài)各類(lèi)燒烤的商販集中在一起進(jìn)行試運(yùn)行。”縣城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　多管齊下 探索“疏堵結(jié)合”新路

　　目前，在便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)試運(yùn)行期間，為進(jìn)一步規(guī)范管理流動(dòng)商販，縣城管局采取了類(lèi)似于駕照管理的制度，以年度滿分為12分的制度被引用到城市管理中，極大地規(guī)范了“便民規(guī)范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”商家的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了精細(xì)化大城市管理。除此之外，還采用了城市管理局監(jiān)管、東升街道棠湖社區(qū)主管的模式，并在商販中設(shè)立了兩名正副管理組長(zhǎng)，讓商販支持城市管理工作和城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。同時(shí)，縣食藥監(jiān)局要求便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)各經(jīng)營(yíng)戶要積極配合食品藥品監(jiān)管管理部門(mén)的執(zhí)法檢查和調(diào)查，接受食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的合法建議、行政命令、行政告誡、監(jiān)督意見(jiàn)和行政整改意見(jiàn)，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

　　采訪中，很多市民一致認(rèn)為，便民臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)讓生活更便捷有序，讓環(huán)境更美。

　　每年12分 扣完吊銷(xiāo)“出攤證”

　　為規(guī)范進(jìn)入限時(shí)便民規(guī)范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的商家行為，雙流縣同步試點(diǎn)“積分制”管理辦法——規(guī)范點(diǎn)每戶攤主滿分為12分，經(jīng)營(yíng)戶一旦有違反市容管理?xiàng)l例的行為，就對(duì)應(yīng)項(xiàng)目扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，一次扣分的分值，依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為3分、6分、12分、直接取締經(jīng)營(yíng)資格四種。每年年底，不管分?jǐn)?shù)多少一律清零，如還未達(dá)到一個(gè)年度就被扣完12分，則將責(zé)令或強(qiáng)制給予退出處理