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　　省政協(xié)十一屆四次會(huì)議今（23）日開幕。記者從省政協(xié)提案處了解到，截至1月22日，大會(huì)已收到委員提案近400件。圍繞精準(zhǔn)扶貧、民生保障、依法治省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，委員們積極建言獻(xiàn)策。其中，1/3以上的提案聚焦民生話題，涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社會(huì)保障、交通等方方面面。

　　精準(zhǔn)扶貧

　　創(chuàng)新多種模式助貧困戶脫貧

　　去年7月召開的省委十屆六次全會(huì)，專題部署了扶貧開發(fā)攻堅(jiān)，吹響了全省精準(zhǔn)扶貧的沖鋒號(hào)。怎樣舉全省之力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧？如何讓扶貧政策盡快落地？政協(xié)委員們非常關(guān)注。

　　九三學(xué)社四川省委提交了《關(guān)于爭取在四川省試點(diǎn)推廣光伏扶貧工程的建議》，提案建議在我省部分地區(qū)推廣光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧工程，是變“漫灌”為“滴灌”，變“輸血”為“造血”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目有效結(jié)合的扶貧新路子。民建四川省委在我省幾個(gè)國貧重點(diǎn)縣進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研后，提交了《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌提高扶貧資金使用效率的提案》，建議創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目推進(jìn)模式，降低項(xiàng)目實(shí)施的交易成本，提案建議：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)可嘗試探討“地方政府財(cái)政墊資+農(nóng)民投工投勞”模式，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目采用“財(cái)政資金+社會(huì)資本”的PPP模式，大宗畜禽、種苗等難以標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品采購應(yīng)實(shí)行“特事特辦”政策。

　　有委員建議，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)+合作社+種養(yǎng)貧困農(nóng)戶”的新模式，有效幫助貧困農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶持續(xù)脫貧奔小康。還有委員建議加快幫助我省農(nóng)村殘疾人脫貧致富，建立健全農(nóng)村貧困殘疾人識(shí)別機(jī)制，確保對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人全部建檔立卡，納入扶貧對(duì)象，使其得到有效扶持。

　　環(huán)境保護(hù)

　　嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁煙規(guī)定

　　近幾年冬天，霧霾問題逐漸加重。省政協(xié)委員、國家級(jí)中醫(yī)師、成都市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院主任中醫(yī)師張勇提交了《遠(yuǎn)離疾病，應(yīng)從凈化我們的空氣開始》建議，提出應(yīng)長期加大力度認(rèn)真執(zhí)行《成都市公共場所禁止吸煙規(guī)定》和成都市主城區(qū)應(yīng)全面禁止燒烤攤點(diǎn)兩點(diǎn)建議。

　　有委員提出《建議打造四川省成為世界性無人智能電動(dòng)汽車之都》，提出了首先實(shí)現(xiàn)汽車電動(dòng)化，然后套入“互聯(lián)網(wǎng)+”等智能功能，最后無人駕駛的發(fā)展步驟，還有所有新建樓房必須提供一定比例的充電站或車位的建議。

　　發(fā)展沼氣工程是改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，遏制農(nóng)村面源污染，實(shí)施農(nóng)村節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理的重要手段，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。省政協(xié)委員、民盟廣安市委主委、市政協(xié)副主席袁繼林建議沼氣池的清理需專用設(shè)備和專業(yè)人員，輸氣管道也要經(jīng)常性維護(hù)，一定要按市場規(guī)律辦事，允許沼氣收費(fèi)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)聯(lián)姻，有償使用沼液沼渣，對(duì)沼氣和沼液使用采取政策性補(bǔ)貼，要讓投資者有回報(bào)，提高沼氣工程效益，使之形成沼氣產(chǎn)業(yè)，確保沼氣工程可持續(xù)運(yùn)行。

　　交通安全

　　加大對(duì)“低頭族”處罰力度

　　隨著智能手機(jī)的普及，“低頭族”隨處可見，甚至開車行駛中的駕駛員也加入了“低頭族”行列。近年來，開車玩手機(jī)引發(fā)的交通事故頻繁發(fā)生。省政協(xié)委員鐘勇、呂紅、劉繼民聯(lián)名提出應(yīng)加大宣傳力度，增強(qiáng)安全意識(shí)。要完善《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》，準(zhǔn)確規(guī)范開車玩手機(jī)行為范圍、有效取證途徑和舉證方式，確保有法可依；要提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度；對(duì)因開車玩手機(jī)引發(fā)交通事故的，除了按其引發(fā)事故成因的違法過錯(cuò)追究其相關(guān)事故責(zé)任之外，還要對(duì)其駕車玩手機(jī)行為進(jìn)行處罰。

　　民以食為天。有委員提交了《推行食品工業(yè)企業(yè)綠色管理，促進(jìn)食品工業(yè)行業(yè)健康發(fā)展》，建議政府對(duì)實(shí)施綠色管理或達(dá)到綠色測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的食品工業(yè)企業(yè)首先開通綠色通道，在政府采購、招投標(biāo)管理等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。加大對(duì)綠色食品企業(yè)的投資傾斜和財(cái)政支出傾斜，構(gòu)建政策支持分階段退出機(jī)制。

　　□本報(bào)記者 李丹 吳浩