央廣網(wǎng)成都7月30日消息（記者 王穎 唐詩敏 昌思榮）四川地處長江、黃河上游核心生態(tài)承載區(qū)。2026年作為“十五五”開局之年，四川通過完善頂層規(guī)劃、實施精準(zhǔn)治污、優(yōu)化環(huán)評服務(wù)、強化生物多樣性保護(hù)、整改民生環(huán)境問題，并行推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省同時直面流域水質(zhì)波動、局部空氣質(zhì)量不穩(wěn)等實際問題，明確下半年整改攻堅重點，持續(xù)完善上游地區(qū)生態(tài)治理與綠色發(fā)展模式。

四川省環(huán)境廳發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 王穎 攝）

搭建全域治理制度體系 川渝聯(lián)動落地千億級生態(tài)建設(shè)項目

四川以美麗中國先行區(qū)建設(shè)為抓手，形成規(guī)劃、項目、資金、考核配套的生態(tài)治理工作體系。省級層面編制完成《美麗四川建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，設(shè)置11個重大工程專欄，布局497個生態(tài)治理項目，總投資約2260億元。資金爭取工作取得突破，2025年成都美麗河湖項目落地中央資金12億元，2026年全省14項藍(lán)天保衛(wèi)、流域治理項目獲批中央資金33.4億元，獲批額度創(chuàng)新高。

跨區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制同步落地。川渝兩地聯(lián)合編制《川渝地區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)實施方案》，明確五大協(xié)同治理任務(wù)，配套制定綜合考核細(xì)則，將生態(tài)建設(shè)指標(biāo)納入各級考核內(nèi)容，壓實屬地治理責(zé)任。

執(zhí)法監(jiān)管層面，四川實行剛性約束與分類監(jiān)管并行。近期曝光兩起典型環(huán)境違法案件：成都一家新材料企業(yè)私設(shè)暗管直排高濃度生產(chǎn)廢水，相關(guān)責(zé)任人被移送行政拘留；一家制造企業(yè)發(fā)生油污溢流、污染河道，企業(yè)被行政處罰，并落實生態(tài)環(huán)境損害賠償，足額賠付治理成本。

依托制度與執(zhí)法支撐，四川全域推進(jìn)大氣、水體、土壤固廢污染治理。盆地5市投入15億元實施藍(lán)天專項治理，管控工業(yè)、機(jī)動車、農(nóng)業(yè)面源污染，常態(tài)化開展秸稈管控、重污染天氣應(yīng)急處置。2026年上半年，全省PM2.5平均濃度29.6微克/立方米，同比下降12.4%；優(yōu)良天數(shù)比例87.9%，同比提升8.1個百分點；重污染天數(shù)4天，同比減少17天。其中阿壩、甘孜、眉山空氣質(zhì)量改善幅度靠前，涼山、雅安部分指標(biāo)小幅反彈，已納入重點管控清單。

川西阿壩理小路片區(qū)原生山地生態(tài)圖景（央廣網(wǎng)記者 唐詩敏 攝）

水環(huán)境方面，全省151個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.4%，120個省考斷面優(yōu)良比例98.3%，雅礱江、大渡河、黃河等9條重點流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，邛海、瀘沽湖保持貧營養(yǎng)狀態(tài)。現(xiàn)存具體短板為，瀘州、樂山、廣安、眉山4市水質(zhì)未達(dá)年度目標(biāo)，5處斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，岷江干流總磷污染治理仍需持續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)81.9%，全省完成12個省級美麗鄉(xiāng)村重點縣培育建設(shè)。

土壤和固廢治理開展五大專項整治，完成千余處問題點位整改，清運處置各類固體廢物超180萬噸，28座磷石膏庫全部編制專項治理方案，完成源頭隱患排查整改。

生態(tài)本底保護(hù)持續(xù)推進(jìn)，全省完成自然保護(hù)地、生態(tài)紅線內(nèi)23處環(huán)境問題整改，開展2020至2025年生態(tài)系統(tǒng)變化評估。2026年上半年，雅安、眉山區(qū)域發(fā)現(xiàn)黃龍舌喙蘭、瓦屋山黃連等多個全新野生植物物種。環(huán)境風(fēng)險防控方面，化工園區(qū)水污染三級防控工程有序建設(shè)，常態(tài)化排查尾礦庫、放射性廢物點位，年內(nèi)妥善處置3起一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，全省連續(xù)5年無較大及以上環(huán)境安全事故。

優(yōu)化環(huán)評監(jiān)管與民生治理 實現(xiàn)生態(tài)管控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向適配

四川依托簡化審批、柔性監(jiān)管、綠色金融三項舉措，在嚴(yán)守生態(tài)紅線前提下保障重大項目落地、服務(wù)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

2026年上半年，全省累計審批2075個建設(shè)項目環(huán)評，對應(yīng)總投資3198.9億元，近300個項目納入全省“六張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施工程。審批時限持續(xù)壓縮，綿遂內(nèi)鐵路遂寧至內(nèi)江段環(huán)評僅用時33個工作日，短于法定60日審批時限；古敘礦區(qū)大型煤礦等能源項目對接國家層面完成審批保障，保障省內(nèi)能源項目有序落地。

差異化監(jiān)管機(jī)制落地見效，全省4264家企業(yè)納入環(huán)保正面清單，企業(yè)現(xiàn)場檢查頻次同比減少40%，上半年累計開展企業(yè)環(huán)保幫扶2414次。綠色金融配套持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境部門與9家金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，全省綠色貸款余額2.3萬億元，同比增長18.6%。

民生環(huán)境問題實行閉環(huán)整改機(jī)制。中央三輪環(huán)保督察、長江黃河警示片移交問題有序推進(jìn)，首輪155項整改任務(wù)全部完成，第二、三輪累計完成84項，國家交辦96個江河突出問題已完成整改95個。

固廢專項督察調(diào)整工作方式，以暗查暗訪替代臺賬核查，下沉6個市州、抽查217個點位，通報6起典型違法案例，減少對基層和企業(yè)正常工作的干擾。針對群眾高頻反映的噪聲、畜禽養(yǎng)殖異味問題，全省開展專項治理，區(qū)域夜間聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率升至92.3%。近四年，全省群眾生態(tài)環(huán)境滿意度穩(wěn)定保持90%以上。

四川甘孜稻城亞丁雪山草甸原生景觀（央廣網(wǎng)記者 唐詩敏 攝）

聚焦現(xiàn)存突出短板 明確下半年生態(tài)治理精準(zhǔn)攻堅任務(wù)

結(jié)合上半年治理情況，四川梳理出流域水質(zhì)波動、局部空氣質(zhì)量反彈、固廢存量隱患、項目環(huán)評要素協(xié)調(diào)不暢等具體問題，并確定下半年專項攻堅方向。

制度落地層面，將全面實施《美麗四川建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，落地川渝先行區(qū)協(xié)同治理方案，建設(shè)美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村示范載體。污染治理層面，夏季重點防控臭氧污染，秋收季精準(zhǔn)管控秸稈焚燒，持續(xù)攻堅岷江總磷污染，同步推進(jìn)農(nóng)村小微水體、地下水、農(nóng)用地土壤綜合治理。

機(jī)制完善層面，10月底前將出臺排污權(quán)交易管理辦法，統(tǒng)籌優(yōu)化污染物總量指標(biāo)供給。

風(fēng)險防控層面，將在長江、岷江開展多輪流域環(huán)境應(yīng)急演練，全覆蓋排查危廢、飲用水源、化工園區(qū)風(fēng)險點位，細(xì)化各流域“一河一策”防控方案。

四川持續(xù)以降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)為工作主線，依托上游生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，以務(wù)實治理舉措平衡生態(tài)保護(hù)、民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，持續(xù)打造可復(fù)制的長江黃河上游綠色發(fā)展模式。