25日上午,萊蕪市十八屆人大一次會議召開第二次全體會議,萊蕪市中級人民法院黨組書記、院長李杰代表萊蕪市中級人民法院向大會作《萊蕪市中級人民法院工作報告》。報告中指出,過去五年萊蕪市各級法院共審執(zhí)結(jié)各類案件55851件,訴訟標的額173.6億元,同上一個五年比分別增長17.51%、211%。
李杰在報告中指出,2012年以來,萊蕪市各級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠誠履職,奮發(fā)進取,各項工作取得新進展。五年來,萊蕪全市法院審執(zhí)結(jié)各類案件55851件,訴訟標的額173.6億元,同上一個五年比分別增長17.51%、211%。萊蕪中院審執(zhí)結(jié)各類案件6433件,訴訟標的額97.8億元,同上一個五年比分別增長49.29%、193%;32個集體和77名干警受到省級以上表彰,涌現(xiàn)出了“全國法院司法警察先進集體”,“全國法院先進個人”畢研華,“全國法院優(yōu)秀法官”亓民川等一批先進集體和個人。
過去五年,萊蕪市中級人民法院適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。圍繞萊蕪市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略,針對全市十三五規(guī)劃實施、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,出臺服務(wù)和保障意見6個,提出針對性措施76條,市領(lǐng)導(dǎo)分別批示肯定;中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研64次,了解市場主體司法需求,編寫發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營法律風險防范手冊》300余本;依法規(guī)范經(jīng)濟活動秩序,審結(jié)商事一審案件14042件,保障公平交易和有序競爭。其中,審結(jié)金融借款糾紛4267件,促成銀企和解1833件。審結(jié)民間借貸糾紛4649件,標的額8.73億元,規(guī)范民間融資秩序。審結(jié)著作權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)糾紛242件,保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
依法懲治犯罪,萊蕪市法院在過去五年中審結(jié)刑事一審案件3584件,判處罪犯4782人。審結(jié)暴力性犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等1414件,判處罪犯1996人,營造良好治安環(huán)境;審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪315件,判處罪犯544人,維護金融安全;審結(jié)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪131件,判處罪犯197人,推進法治反腐;堅持寬嚴相濟刑事政策,在嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對具有從輕、減輕情節(jié)被告人依法適用緩刑,該嚴則嚴,當寬則寬,罰當其罪。
妥善化解矛盾糾紛。萊蕪市法院在上一個五年中,始終把服務(wù)和保障民生放在突出位置,快速審結(jié)涉及交通事故賠償、勞動爭議等涉及群眾切身利益的糾紛4442件;審結(jié)婚姻繼承等家事糾紛6471件,促成和解3502件,盡最大可能修復(fù)破裂社會關(guān)系;審結(jié)行政一審案件898件,審查非訴執(zhí)行案件1431件,促成行政糾紛化解413件。2015年以來推動行政首長出庭應(yīng)訴制度,62起案件中行政機關(guān)負責人參加庭審,彰顯了依法行政效果;連續(xù)三年發(fā)布行政審判年度白皮書,發(fā)布行政典型案例15個,提出司法建議16條,促進了依法行政。
圍繞綜合治理形式創(chuàng)新工作,李杰指出,在過去的五年中萊蕪法院加強與媒體聯(lián)合,提升公眾誠信守法意識;在全省法院第二家開通官方微博微信,粉絲和訂閱戶約5.5萬人,方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取法院資訊;組織法官走進社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校,舉辦普法講座、解答咨詢、發(fā)放宣傳材料,營造了良好法治氛圍。
為積極回應(yīng)社會對于司法需求的新期待,萊蕪市法院全力破解“立案難”、“訴訟難”、“執(zhí)行難”和“申訴難”,暢通服務(wù)人民群眾“最后一公里”。著力解決“立案難”。積極穩(wěn)妥推進立案登記制改革,明確立案標準,嚴格辦案時限,完善立案指南、訴訟提示和補正告知等服務(wù),當場立案率97.6%;建成訴訟服務(wù)中心3個、訴訟服務(wù)站7個,為當事人提供庭審以外的訴訟服務(wù),做到當事人“走進一個廳,事務(wù)全辦清”;為生活生產(chǎn)困難當事人減緩或免交訴訟費用695.33萬元,確保困難當事人依法行使訴權(quán)。
著力解決“訴訟難”。對立案、審判和執(zhí)行各個環(huán)節(jié)進行全程動態(tài)監(jiān)控,辦案周期不斷縮短;發(fā)揮人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢,就地審理案件17551起,調(diào)處糾紛9354起,有力促進社會和諧;建成網(wǎng)上律師服務(wù)平臺,律師可以遠程登錄平臺申請立案保全、查詢案件進展、接收法律文書,訴訟服務(wù)更加便捷;發(fā)揮簡易程序快捷方便的優(yōu)勢,推進案件繁簡分流,簡易程序適用率逐年上升,2016年達71.03%,超過全省平均水平,減輕人民群眾訴累。
著力解決“執(zhí)行難”。執(zhí)結(jié)各類案件15297件,執(zhí)行標的額142.78億元。特別是去年以來,規(guī)范執(zhí)行行為,健全執(zhí)行款物管理制度,建成與金融、工商等部門的“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),網(wǎng)上查詢被執(zhí)行人各類信息5515例,凍結(jié)銀行賬戶284個共計2.16億元,公布2266名失信被執(zhí)行人,限制其高消費、市場準入和交易等行為,促使其積極履行義務(wù),中央電視臺、人民日報等6家中央級媒體報道了中院的經(jīng)驗做法。
著力解決“申訴難”。審查申訴、申請再審案件399件,依法決定再審92件,保障群眾申訴權(quán);認真聽取群眾申訴,中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪210余次,解答咨詢920余人次;2015年實行律師代理申訴制度,引入律師參與信訪化解,方便群眾申訴;建成遠程視頻接訪系統(tǒng),使信訪群眾不出萊蕪就能連線最高法院、省法院的辦案法官,減輕群眾負擔。
習近平寄語新聞界