2025年以來，山東省濟寧市以實施全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目為抓手，構(gòu)建“高位統(tǒng)籌、精準供給、多方監(jiān)管、要素賦能”工作體系，破解養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”難題。截至目前，該市已建成家庭養(yǎng)老床位5000張，為6573名經(jīng)濟困難失能老年人提供居家上門服務(wù)超20萬人次，獲評國家信息中心“積極應(yīng)對人口老齡化綜合引領(lǐng)型城市”，政策措施、服務(wù)體系引領(lǐng)度分列全國第3位、第7位。

項目實施中，濟寧市成立由分管副市長任組長的專項領(lǐng)導小組；民政、財政部門協(xié)同聯(lián)動，出臺專項實施方案，依托2986萬元中央獎補資金，聚焦經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人需求，明確建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、開展居家上門服務(wù)重點任務(wù)；創(chuàng)新“統(tǒng)采分包”招標模式，強化市級平臺與第三方監(jiān)理調(diào)度，保障項目規(guī)范推進；借助“敬老月”活動廣泛宣傳，營造全社會關(guān)心支持養(yǎng)老服務(wù)的濃厚氛圍。

針對老年人居家養(yǎng)老實際需求，濟寧市堅持“硬件改造+軟件服務(wù)+科技賦能”多輪驅(qū)動，精準提升項目實施質(zhì)效。按需推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，制定4大類28項適老化改造清單，“一戶一策”改造廚衛(wèi)、臥室等關(guān)鍵區(qū)域，配套智能監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)安全防護與智慧響應(yīng)一體推進。組建專業(yè)服務(wù)隊伍，推出康復按摩、生活助潔等10余項規(guī)范化上門服務(wù)，保障服務(wù)時長與質(zhì)量。吸引12家省內(nèi)外知名養(yǎng)老企業(yè)落戶，新增養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)51家，健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。升級市級智慧養(yǎng)老平臺，配置智能適老設(shè)備7萬余套，實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構(gòu)建一體化智慧養(yǎng)老生態(tài)圈。

為確保項目取得實效，濟寧市建立全鏈條監(jiān)管機制，實行“評估—申請—審核—服務(wù)”閉環(huán)管理，市、縣兩級按不低于5%比例實地抽查，嚴把項目質(zhì)量關(guān)。引入第三方監(jiān)理單位，對床位建設(shè)、上門服務(wù)全流程督導。健全滿意度評價與社會監(jiān)督機制，暢通投訴舉報渠道，對反饋問題立行立改、閉環(huán)整改。

以項目建設(shè)為契機，濟寧市持續(xù)夯實養(yǎng)老服務(wù)長效發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建“中央獎補+市縣配套+社會投入”多元化資金投入機制，實施養(yǎng)老服務(wù)人才“強基工程”，完善激勵政策并聯(lián)動志愿服務(wù)力量，激發(fā)市場活力，推動養(yǎng)老事業(yè)與文旅、健康等產(chǎn)業(yè)融合，培育規(guī)上企業(yè)、連鎖品牌、智慧養(yǎng)老院等，形成多元協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)格局。（趙謙）