今年前3個(gè)月堪稱“召回季”。3月30日，記者從上海市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年截至目前，上海共開展消費(fèi)品缺陷調(diào)查19起，實(shí)施召回9起，涉及中性筆、固體膠、兒童服飾等62萬(wàn)多件消費(fèi)品。

　　相比企業(yè)主動(dòng)召回，受政府調(diào)查影響而召回（被動(dòng)召回）的次數(shù)更多，有8起；企業(yè)主動(dòng)召回的僅1起。

　　其中4起被動(dòng)召回的對(duì)象均為中性筆，分別為上海晨光文具股份有限公司生產(chǎn)的中性筆（召回110160支）、上海文正筆業(yè)有限公司生產(chǎn)的鉆石中性筆（召回172800支）、上海萬(wàn)邦文具有限公司生產(chǎn)的中性筆（召回4200支）、上海慕娜美文化用品有限公司生產(chǎn)的中性筆（召回90000支）。這些中性筆的上帽均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)生用品的安全通用要求》，如果筆帽被兒童誤食，存在卡住喉嚨導(dǎo)致窒息的安全隱患。

　　還有兩起被動(dòng)召回也與學(xué)生用品有關(guān)。上海百新文化用品有限公司生產(chǎn)的自動(dòng)進(jìn)退筆削筆器（召回1440個(gè)），未設(shè)警示說明，會(huì)導(dǎo)致家長(zhǎng)忽視兒童單獨(dú)使用的防范，在拉出集削盒后，手指伸進(jìn)殼體內(nèi)會(huì)被齒輪刀片誤傷。

　　上海安興匯東紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的固體膠（召回245147支），游離甲醛含量檢測(cè)結(jié)果為1.2克/千克，不符合游離甲醛含量不得超過1克/千克的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。游離甲醛會(huì)刺激人的皮膚、眼睛、呼吸系統(tǒng)等，對(duì)人體健康造成影響，長(zhǎng)期吸入會(huì)使人體免疫力下降。

　　另兩起被動(dòng)召回與服飾有關(guān)。鹿蝶貿(mào)易（上海）有限公司生產(chǎn)的和尚衣（召回76件），由于頭頸部有繩帶，在極端情況下，嬰童穿著時(shí)，繩帶有繞頸風(fēng)險(xiǎn)。

　　上海博越服飾有限公司生產(chǎn)的小不點(diǎn)奇遇記系列褲子（召回82條），pH值超標(biāo)、耐濕磨擦色牢度不達(dá)標(biāo)。pH值過高容易引發(fā)皮炎、皮膚瘙癢等癥狀；耐濕摩擦色牢度差，易發(fā)生染料轉(zhuǎn)移，若染料被孩子吸吮到嘴里，可能會(huì)傷害到孩子的呼吸道和消化道。

　　今年截至目前，唯一一起由企業(yè)主動(dòng)召回的產(chǎn)品為上海莘威運(yùn)動(dòng)品有限公司（迪卡儂）產(chǎn)銷的兒童睡袋，涉及1.9萬(wàn)件，主要問題是兒童睡袋在設(shè)計(jì)時(shí)考慮欠周全。在極端情況下，睡袋帽子調(diào)節(jié)繩帶可能存在繞頸風(fēng)險(xiǎn)，從而造成人身傷害。據(jù)透露，該企業(yè)自2016年以來已實(shí)施了5次主動(dòng)召回，以及時(shí)消除社會(huì)影響。

　　據(jù)市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，企業(yè)在召回一事上被動(dòng)，主要原因有三點(diǎn)：

　　其一，召回成本高昂。以汽車為例，對(duì)召回的缺陷汽車，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》要求生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和必要的運(yùn)送缺陷汽車產(chǎn)品的費(fèi)用，因此有時(shí)計(jì)算出違法成本將低于守法成本時(shí)，企業(yè)寧愿受罰也不實(shí)施召回的情況并不少見。

　　其二，召回涉及面廣，有些企業(yè)特別“要面子”，怕主動(dòng)召回影響自身商譽(yù)。

　　其三，部分企業(yè)是由于技術(shù)水平有限，無法清晰界定產(chǎn)品是否存在缺陷，從而在召回上舉棋不定；或者“揣著明白裝糊涂”，以而無法界定何為缺陷，或者“我的產(chǎn)品符合你們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，為什么還要召回”為由，拖延或拒絕召回。

　　市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，經(jīng)營(yíng)者天然是逐利的，指望他們主動(dòng)在法律要求的范圍外“多跨一步”，并不現(xiàn)實(shí)，仍需靠強(qiáng)有力的法制來倒逼。

　　2016年1月1日起施行的《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》讓“被動(dòng)召回”的操作性更強(qiáng)，該辦法明確，省級(jí)以上質(zhì)檢部門調(diào)查認(rèn)為消費(fèi)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)書面通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，拒絕或拖延召回缺陷商品的經(jīng)營(yíng)者，最高可處違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。