市食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布了修訂后的《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,自即日起至7月13日公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),除了將臨時(shí)備案的小型餐飲服務(wù)者納入許可范圍,還在原基礎(chǔ)上增加了包括第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)專職食品安全管理機(jī)構(gòu)或人員,通過(guò)自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門備案等內(nèi)容。
抽查自檢成“新任務(wù)”
此次的征求意見(jiàn)稿中出現(xiàn)了“食品安全管理員”這一新名詞,抽查自檢將成為第三方平臺(tái)的“新任務(wù)”。
征求意見(jiàn)稿中指出,第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的規(guī)定建立食品安全管理制度,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)。并設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查,并公布檢查結(jié)果,其中應(yīng)包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息的檢查情況,以及消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者評(píng)價(jià)或者投訴中的食品安全相關(guān)信息等內(nèi)容。
此外,征求意見(jiàn)稿還要求第三方平臺(tái)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并自行或者委托第三方對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。同時(shí),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺(tái)引入社會(huì)第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助其建立健全食品安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量管理體系,開(kāi)展相關(guān)食品安全管理工作。
對(duì)公示信息有具體要求
如今的餐廳、小吃店無(wú)論大小,都會(huì)在進(jìn)門醒目位置貼上相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證文件,而在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上的每個(gè)商戶,也都專門辟出了“營(yíng)業(yè)資質(zhì)”一欄以公示從業(yè)資質(zhì)。此次的征求意見(jiàn)稿則對(duì)公示信息的內(nèi)容進(jìn)行了具體要求。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在自建交易網(wǎng)站或者第三方平臺(tái)的首頁(yè)顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級(jí)管理等信息,公示的信息要求完整、真實(shí)、清晰。從業(yè)人員健康證明可以采用照片或者掃描件的方式公示,也可以公示從業(yè)人員姓名、健康證明編號(hào)以及健康證明信息查詢相關(guān)網(wǎng)站。公示信息內(nèi)容如果發(fā)生變化,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。
過(guò)審后30個(gè)工作日內(nèi)備案
針對(duì)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者,征求意見(jiàn)稿中還要求其應(yīng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),將域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等信息向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,取得備案號(hào)。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
此外,一旦送餐過(guò)程存在違法行為的,市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將對(duì)安排送餐服務(wù)的餐飲單位、第三方平臺(tái)或者物流配送企業(yè)實(shí)施行政處罰,或者采取行政控制措施。
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