原標(biāo)題：上海首起組織考試作弊案被提起公訴：組織者潛入考場(chǎng)流出考卷視頻，60余考生帶作弊器

　　去年9月10日，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試上海崇明區(qū)考場(chǎng)查獲使用作弊器接收答案的作弊考生60余名，并于當(dāng)晚在崇明區(qū)中興鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)及G40滬陜高速陳家鎮(zhèn)收費(fèi)站查獲曾在考場(chǎng)附近車內(nèi)接收考試信息并提供答案的包某等人。

　　日前，上海市崇明區(qū)人民檢察院依法以涉嫌組織考試作弊罪對(duì)被告人張某、陳某、包某提起公訴。被告人張某、陳某、包某均表示認(rèn)罪，崇明區(qū)人民法院將對(duì)三名被告人擇期宣判。

　　按照《刑法修正案（九）》的規(guī)定，其第二百八十四條明確：在法律規(guī)定的國(guó)家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　考試現(xiàn)場(chǎng)60余名考生攜帶作弊器

　　2016年9月10日，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試上海崇明區(qū)考場(chǎng)工作人員在巡考中，當(dāng)場(chǎng)查獲使用作弊器接收答案的作弊考生60余名。隨后，接報(bào)案的偵查人員迅速對(duì)部分作弊考生展開詢問，同時(shí)調(diào)閱了考場(chǎng)周邊的圖像監(jiān)控，鎖定了幾名犯罪嫌疑人駕駛的三輛轎車，并于當(dāng)晚在崇明區(qū)中興鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)及G40滬陜高速陳家鎮(zhèn)收費(fèi)站查獲上述三輛轎車，當(dāng)場(chǎng)抓獲被告人包某等人。

　　經(jīng)查，2015年底，被告人張某伙同被告人陳某、包某預(yù)謀在2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試中組織考生作弊以從中牟利，并通過微信、QQ、委托下線招生等方式，陸續(xù)招收考生報(bào)名參加該考試并收取費(fèi)用。期間，張某、陳某通過網(wǎng)購(gòu)等方式準(zhǔn)備作弊工具，張某、包某等人在考試前組織考生進(jìn)行部分作弊器使用的培訓(xùn)，后由張某、包某等人在考前將作弊器發(fā)放給作弊考生。

　　2016年9月10日上午，被告人張某、陳某、包某指使其他同伙分別潛入2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試崇明考點(diǎn)，利用隨身攜帶的作弊設(shè)備將考試試卷視頻傳送至考場(chǎng)外，場(chǎng)外通過截圖工具將試卷截圖，打印后交由事先安排的人員在場(chǎng)外做題。答案形成后，再將答案通過作弊設(shè)備傳送給考生。

　　涉案考試算“國(guó)家考試”嗎？

　　全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試是否可以被認(rèn)定為組織考試作弊罪中的“法律規(guī)定的國(guó)家考試”？高考、碩士研究生考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等選拔性考試有《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》中關(guān)于“經(jīng)考試合格”、“全國(guó)統(tǒng)一考試制度”的明確規(guī)定。但“全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試”是否屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”的性質(zhì)認(rèn)定并沒有這樣直接的證明。

　　不過，這一考試的性質(zhì)有《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十八條和《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》第三條規(guī)定來認(rèn)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，相關(guān)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定，這是法律的委任性規(guī)則。

　　而財(cái)政部、人事部于2000年9月8日修訂印發(fā)的《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》第三條根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的考試制度。因此，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”，這也是本案定性最大的爭(zhēng)議點(diǎn)。

　　作弊玄機(jī)在于計(jì)算器

　　本案中，組織作弊者在考點(diǎn)內(nèi)外采用多種高科技作弊器材。據(jù)介紹，其作弊方式是把答案?jìng)鬏數(shù)娇忌鷶y帶的專門用于作弊的“計(jì)算器”上，這種作弊計(jì)算器外觀與普通計(jì)算器相同，但除了具有一般的計(jì)算功能外，還帶有專門用來作弊的特殊功能。

　　被告人張某、包某交代，其招募的考生在考試時(shí)使用作弊計(jì)算器通過按鈕控制接收外面的信號(hào)，當(dāng)收到傳輸?shù)阶鞅子?jì)算器上的試題答案后，考生只要把答案抄到試卷上即可。對(duì)于作弊考生如何使用作弊計(jì)算器設(shè)備進(jìn)行作弊，這個(gè)作案團(tuán)伙當(dāng)時(shí)還專門組織了考前的使用培訓(xùn)。此外，傳輸答案的發(fā)射器、偷拍試卷的針孔攝像頭、QQ和微信傳輸?shù)纫捕际窃搱F(tuán)伙作案的輔助設(shè)備。