央廣網上海1月14日消息(記者林馥榆)記者今天從上海市婦聯(lián)了解到,在即將召開的上!皟蓵鄙希虾J袐D聯(lián)擬提交7份提案、議案。這些建議從加強頂層設計和改善民生出發(fā),圍繞女性就業(yè)及身心健康、公益訴訟、兒童閱讀及戶外運動設施、生育政策、家庭寄養(yǎng)等問題展開。

  女性就業(yè)仍存隱性歧視 修改完善《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》必要且緊迫

  據上海市婦聯(lián)副主席翁文磊介紹,在即將召開的2021年“上海兩會”上,擬提交一份題為《關于修改完善〈上海市促進就業(yè)若干規(guī)定〉促進女性就業(yè)的建議》的議案,提出多項具體建議,如應當設立專項經費,對孕期、產期、哺乳期女性職工因“三期”受到職業(yè)發(fā)展影響的,給予適當補貼和提供服務指導等。

  這份議案指出,《中華人民共和國促進就業(yè)法》于2007年頒布實施,2015年修訂過一次。其中設專章規(guī)定“公平就業(yè)”,但目前地方層面沒有進一步細化和具體化規(guī)定,需要對上位法中“公平就業(yè)”的內容做進一步細化規(guī)定。

  而《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》制定于2005年,至今沒有修改。但十幾年來,社會、經濟發(fā)展發(fā)生巨大變化,女性就業(yè)形勢出現(xiàn)新情況,迫切需要符合當前形勢和要求的女性就業(yè)促進辦法。

  上海市婦聯(lián)認為,上海市女性就業(yè)在實踐中仍存在諸多問題,需要更有針對性、更強力度的保障和促進措施,同時需加強監(jiān)管,使這些保障和促進措施落到實處。因此,修改完善《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》必要且緊迫。

  積極探索婦女兒童權益保護公益訴訟機制 維護婦女兒童合法權益

  前段時間,“帶有軟色情”的兒童表情包的新聞一經曝光,隨即引發(fā)了輿論關注。如何防止這類“擦邊球”的發(fā)生,維護婦女兒童的合法權益?上海市婦聯(lián)認為,應當積極探索婦女兒童權益保護公益訴訟機制。

  上海市婦聯(lián)通過調研發(fā)現(xiàn):對女性的隱性歧視、校園性侵、留守兒童監(jiān)護缺失或不當?shù)仁录䲡r有發(fā)生,婦女兒童權益保障機制有待進一步完善;對涉及婦女兒童權益的公益訴訟缺乏足夠的法律保障和制度支撐;婦女兒童群體權益、公共利益受到侵害時亟需通過公益訴訟進行保護。

  為此,上海市婦聯(lián)建議:通過立法明確婦女兒童權益保護公益訴訟的開展范圍及相關程序;確認各級檢察機關及婦聯(lián)等群團組織,無利害關系的公民、法人或其他組織及單位的訴訟主體地位;通過建立線索移送、案件信息共享、聯(lián)合調查等機制,加強檢察機關與婦聯(lián)組織在涉案未成年人和婦女權益方面的司法保護制度,構建婦女兒童權益保護聯(lián)動機制;探索社會組織以公益訴訟原告身份直接向法院起訴典型案件,預防侵犯婦女兒童公共利益事件的發(fā)生;建立專業(yè)工作委員會,制定定期會商與聯(lián)絡員制度,完善涉及婦女兒童案件的回訪觀護機制,探索檢察機關對婦聯(lián)組織維權服務的支撐機制,打造共建共享的社會治理體系等。

  此外,上海市婦聯(lián)還建議:增設夫妻共用育兒假,強制男性休假不少于育兒假的1/3;加強建立家庭、社區(qū)、學校三位一體兒童分級閱讀體系;統(tǒng)籌各方資源,加大財政投入,科學規(guī)劃布局,增設兒童戶外運動設施及場所;進一步提升女性身心健康科普平臺的觸達率,完善社區(qū)組織支持系統(tǒng),促進女性身心健康;擴大家庭寄養(yǎng)范圍,拓展家庭寄養(yǎng)方式,完善家庭寄養(yǎng)服務體系等。