近年來(lái)，陜西省榆林市佳縣深植“綠水青山就是金山銀山”理念，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，緊扣“去存量、遏增量、保長(zhǎng)效”與“六化同步”要求，系統(tǒng)謀劃、全域推進(jìn)，著力勾勒“生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、人文美”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景，取得階段性顯著成效。

系統(tǒng)化布局：織密三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治網(wǎng)

樹立全縣“一盤棋”思想，構(gòu)建以戶為單元、以村為節(jié)點(diǎn)、以鎮(zhèn)為樞紐的三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系，讓整治力量貫通城鄉(xiāng)脈絡(luò)。戶級(jí)聚焦“凈美庭院”建設(shè)，將戶廁改造與“庭院經(jīng)濟(jì)”發(fā)展深度綁定，推行“群眾自建、政府驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)”模式，累計(jì)完成戶廁改造23316座，讓“小廁所”連著“大民生”。

村級(jí)錨定“凈美村莊”目標(biāo)，健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，配齊保潔力量與設(shè)施，全域開展“兩清兩治一拆”行動(dòng)，推廣積分制、“紅黑榜”等治理模式，要求各村每年從集體收益中提取2萬(wàn)元專項(xiàng)用于環(huán)境整治，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)化樞紐作用，統(tǒng)籌下放設(shè)施、人員等要素，全縣設(shè)置各類垃圾收集設(shè)施17568個(gè)，配備保潔人員763名，負(fù)責(zé)轄區(qū)制度制定、日常巡查與設(shè)備管護(hù)，形成責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的工作閉環(huán)。目前，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾治理率、污水治理管控率分別達(dá)85%、95%、65%以上，潔凈新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。

精準(zhǔn)化實(shí)施：庭院經(jīng)濟(jì)激活“美”與“富”

創(chuàng)新將人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)富民深度融合，大力培育綠色生態(tài)“庭院經(jīng)濟(jì)”，讓方寸庭院既美環(huán)境又鼓錢袋。每年規(guī)劃實(shí)施約4000戶，每戶最高補(bǔ)助2000元，引導(dǎo)農(nóng)戶盤活房前屋后“方寸地”，發(fā)展精品紅棗、優(yōu)質(zhì)酸棗、瑞雪蘋果等特色林果，以及適度規(guī)模的土雞、佳米驢等生態(tài)養(yǎng)殖。通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放苗木、驗(yàn)收后補(bǔ)助資金等方式，推動(dòng)農(nóng)戶打造“前庭有花、后院有果”的景觀化與效益化兼具的家園。

據(jù)了解，佳縣計(jì)劃至2030年，將累計(jì)實(shí)施2萬(wàn)戶，創(chuàng)建32個(gè)示范村，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善與農(nóng)民就業(yè)增收“雙贏”，以庭院“小美”匯聚鄉(xiāng)村“大美”。

佳縣大力培育庭院經(jīng)濟(jì)（佳縣縣委宣傳部供圖）

多元化投入：筑牢長(zhǎng)效保障協(xié)同墻

強(qiáng)化資金與制度雙保障，凝聚共治合力。發(fā)揮縣委農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同住建、財(cái)政等部門制定年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃，重點(diǎn)投向垃圾治理體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)維、存量清理及考核獎(jiǎng)補(bǔ)等領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管確保每一分錢都用在“刀刃上”。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、生態(tài)環(huán)境等部門職責(zé)，農(nóng)投公司專項(xiàng)負(fù)責(zé)“庭院經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目實(shí)施，形成“眾人拾柴火焰高”的齊抓共管格局。建立“每?jī)芍芤欢讲�、每季度一評(píng)比”考核機(jī)制，將結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核并提高權(quán)重，通過(guò)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”壓實(shí)責(zé)任，讓整治工作有壓力更有動(dòng)力。

常態(tài)化監(jiān)管：推動(dòng)“一時(shí)美”變“持久美”

構(gòu)建“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有獎(jiǎng)懲”的“六有”長(zhǎng)效工作機(jī)制，讓潔凈成為鄉(xiāng)村的“常態(tài)妝容”。制定專項(xiàng)考核辦法，利用新媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選樹示范鎮(zhèn)、村、戶，曝光反面典型，營(yíng)造“人人參與、共建共享”的濃厚氛圍。通過(guò)持續(xù)監(jiān)督與正向激勵(lì)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地生根，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境從“突擊整治”向“日常養(yǎng)護(hù)”轉(zhuǎn)變，從“一時(shí)之美”邁向“持久之美”。（來(lái)源：佳縣縣委宣傳部）