今天是2017年11月28日，星期二，農(nóng)歷十月十一，西安最低氣溫1℃，最高氣溫13℃，多云轉(zhuǎn)晴。西安今天限行車牌尾號為2和7。

高校、科研院所圖書館向社會開放被議論了好一陣子。支持方認為，高校圖書資源豐富、優(yōu)質(zhì)，向社會開放既提高高校圖書館圖書利用率，又滿足市民文化需求，一舉多得，爭議方則考慮到高校圖書維護、校園管理成本及師生和讀者的安全問題，覺得高校圖書館向社會開放急不得。

第12屆全國人大常委會第30次會議今年11月4日表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，其中第48條與55條分別規(guī)定：國家支持學校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放，《圖書館法》自2018年1月1日起施行。高校、科研院所圖書館向社會開放提上了日程。

市民讀書需求日益增長

城有書香氣自華。公共圖書館、各大書店一直充當著市民精神食糧“供給站”的角色，流動圖書館、24小時書店等新興業(yè)態(tài)的興起，為市民提供越來越多的讀書機會。風生水起、應運而生的書城、書店彌補了公共圖書館開館遲、閉館早、借閱不便的不足，高校科研院所圖書館藏書豐富、門類齊全，彌補書城、書店不能借書、圖書類型少的缺憾。向社會開放，可以盤活、激發(fā)高校圖書館藏書，書盡其用、書暢其流，最大限度地發(fā)揮圖書資料的科研、史料、知識價值。

68歲的王先生是讀書愛好者，他特別期待高校圖書館適當向社會開放：“我是歷史、文學愛好者，有些歷史、文獻資料在一般的圖書館和書店看不到。我曾想去某大學的圖書館，沒有校園卡進不去圖書館大門，比較遺憾。要是能適當對社會開放，能滿足不少像我這樣愛讀書的人的需求�！�

高校圖書館開放有難處

要是真向社會開放，大一新生葉同學覺得圖書館座位會更緊張：“圖書館對外開放，就意味著更多的人進入圖書館，書的數(shù)量本來有限，我們宿舍想借同一本書，有時候還要排隊呢。一下子進那么多人，我們的安全問題也得考慮在內(nèi)�！�

陜西師范大學教育學院張博士表示：“高校資源開放共享是要具備條件的，要解決許多實際問題才行。比如來圖書館閱讀的老人、小孩發(fā)生不安全事故，責任由誰承擔？現(xiàn)在的情況是高校無力承擔。高校服務保障、資源供給全線緊張，在校、本校學生都不夠，再向社會開放有點不現(xiàn)實�！�

與公共圖書館相比，高校圖書館的功能更側(cè)重科研和學術(shù)研究，高校圖書館內(nèi)珍藏的古籍孤本、珍本、善本不適合被大量翻閱。他們希望能對社會人員準入認定、突發(fā)應急責任劃分和運營成本的分攤劃分、政府公共資源與高校的同步協(xié)作等明確之后，再做開放。

高校圖書館對社會開放急不得

陜西師范大學圖書館書記李衛(wèi)東說：“理論上，高校有依法向社會、公眾提供服務的義務，鼓勵高校圖書館面向社會開放的方向也值得肯定，但現(xiàn)在時機還不夠成熟。首先，高校圖書館的空間和圖書文獻資源滿足本校師生的資源尚有缺口，無力滿足社會的公共需求。其次，高校圖書館對社會讀者進入圖書館閱讀行為、特別是安全方面管理存在制度障礙。未來，隨著對圖書館閱讀空間和圖書資源建設(shè)投入不斷加大、生源規(guī)模相對穩(wěn)定，大學圖書館服務供給在滿足校內(nèi)讀者不斷增長的閱讀需求、服務力相對富余后，我們很樂意用館藏資源為社會提供服務�！�

圖片來自網(wǎng)絡

陜西省社會科學院社會所助理研究員聶翔認為：“實施《公共圖書館法》有落實、執(zhí)行層面的問題很正常。高�？蒲性核鶊D書館資源要優(yōu)先保證在校學生、教師、科研人員的學習、科研、學術(shù)所需，這一出發(fā)點、立足點天經(jīng)地義。在此基礎(chǔ)上，高校圖書館資源向社會適度開放，體現(xiàn)高校、科研院所圖書館服務社會、共享資源的義務，也是應盡職責。畢竟國有、公辦高校、科研院所享用了大量稅收、公共財政資金�！�

找到“總開關(guān)”有利于形成社會共識

高校、科研院所圖書資源向社會開放意義重大。對文化、知識的需求是人民群眾美好生活的一部分，把高校、科研院所圖書館資源拿出來讓全社會共享、公用，提高資源的效率、效益，解決全社會圖書資料資源配置不平衡、不充分、不合理問題，是一項利國利民的好事、大事。收書、藏書為用，借書、看書為學，資源開放、共享是大潮流、大趨勢，《公共圖書館法》支持的態(tài)度十分積極，最終會引導各方做實做好，說共享、開放等不得、擱不得，也是出于對法律的遵從。對愿意開放、適度開放圖書館的高校、科研院所政府要給予鼓勵、社會要給予褒獎。

圖片來自網(wǎng)絡

既然是從法律層面上支持學校、科研院所圖書館向社會開放，學法、用法就要找到激勵、推動的“總開關(guān)”。既然要打破校墻、院墻阻隔，就要讓高�？蒲性核�得動力、得好處、得優(yōu)待、得保障，有逐步開放的積極性，對高校、科研院所圖書館資源向社會開放的復雜性、負擔、困難有足夠認識、體諒。

找到高校、科研院所向社會開放圖書館的興趣點、保障點、優(yōu)待點，穩(wěn)步推進，小步快走，積小勝為大善，開放共享才會得到墻內(nèi)墻外呼應、叫好，最終門戶開放、墻變籬笆、籬笆變花園，師生、市民都喝彩的局面就會出現(xiàn)。

要聞快訊

1.胡和平主持召開陜西省政府第二十二次常務會議

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2.陜西省新增2名中國工程院院士   

中國工程院官網(wǎng)昨日公布2017年院士增選名單，陜西省新增2名科學家，分別是我國植保專家、西北農(nóng)林科技大學康振生當選為中國工程院農(nóng)業(yè)學部院士，我國煤田地質(zhì)勘查專家、陜西省地質(zhì)調(diào)查院王雙明當選為中國工程院能源與礦業(yè)工程學部院士。

3.陜西省4條城際鐵路用地預審獲國土資源部批復   

陜西省西安至韓城、閻良至機場兩條城際鐵路項目用地預審獲國土資源部批復。至此，連同8月份獲批的西安至法門寺、法門寺至機場城際鐵路項目用地預審，陜西省4條城際鐵路用地預審全部獲國土資源部批復。

4.第十四屆全運會新建場館年底前全部開工

第十四屆全國運動會比賽場館將從最初安排的64個壓縮到54個。比賽場館按建設(shè)性質(zhì)分為：已建成13個、在建9個、計劃新建16個、改造16個。今年年底前，新建場館全部開工，改造場館完成維修改造方案編制；2018年6月底前，改造場館全部開工。

5.陜西省將建立11個短缺藥品儲備基地

記者從陜西省衛(wèi)計委獲悉，陜西省出臺《改革完善短缺藥品供應保障機制實施方案》提出，陜西省將建立11個短缺藥品儲備基地，2017年底建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制。

6.西安啟動健康扶貧冬季行動系列活動

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7.西安市非居民用天然氣漲價

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8.西安發(fā)布重污染天氣藍色預警

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9.西安市實現(xiàn)貧困人口就醫(yī)"一站式"即時結(jié)算全覆蓋

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10.西安咸陽國際機場中轉(zhuǎn)旅客可享受免費住宿及餐食

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