央廣網(wǎng)西安11月26日消息（記者黃立新 雷愷 舒隆煥）農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)林牧漁生產(chǎn)及產(chǎn)品遭受自然災(zāi)害、意外事故經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠付的一個險種。農(nóng)業(yè)保險近年來逐漸成為扶持受災(zāi)農(nóng)民、牧民、漁民恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來源，讓天災(zāi)無助、一災(zāi)返貧有了保險賠付、資金救助。
2018年倒春寒打落一樹核桃花
農(nóng)業(yè)保險在有效化解農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險、扶持災(zāi)后民生方面功不可沒，受到投保人衷心擁戴。陜西保險業(yè)在開展農(nóng)業(yè)保險后獲得了較高的社會贊譽，自身經(jīng)營規(guī)模也有了增加。
2018年4月，商洛核桃遭特大霜天氣 圖片來自網(wǎng)絡(luò)
陜西省商洛市近年來大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為了減少自然災(zāi)害帶來的損失，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，市縣政府出資80%，農(nóng)民自掏20%，購買核桃保險。今年4月，受特大霜凍災(zāi)害天氣影響，商洛市商州區(qū)、洛南縣一些鎮(zhèn)村核桃減產(chǎn)、甚至是絕收。商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)任家村委會王主任說：“豐年每畝核桃收入2000元到3000元。2018年種植戶損失慘重。都盼著核桃保險多賠付點�！�
11月20日，記者致電中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司商州支公司了解到，對受災(zāi)農(nóng)戶已賠付到位、辦結(jié)。該公司王經(jīng)理介紹，目前已對投保的26位種植戶的3225畝受災(zāi)核桃進(jìn)行賠付，每畝賠付421.2元。記者在投保農(nóng)民那里得到了賠付完畢的證實。
農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險應(yīng)有合理風(fēng)險預(yù)期
很多核桃種植戶常常抱怨：“沒災(zāi)時錢白交，有災(zāi)時補錢少�！睂Υ�，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司商州支公司的王經(jīng)理坦言，農(nóng)業(yè)保險起步推廣很難，農(nóng)戶不理解、不了解、不接受。農(nóng)戶親身體驗了核桃受災(zāi)后窘境和保險賠付的好處后，主動參保的農(nóng)戶多起來。近幾年，隨著核桃產(chǎn)業(yè)壯大，保險企業(yè)賠付額、政府補助呈遞增，農(nóng)戶對災(zāi)后賠付期望值水漲船高，覺得賠償?shù)汀?/div>
霜凍讓陜西果農(nóng)損失慘重 圖片來自西部網(wǎng)
陜西省開展農(nóng)業(yè)保險晚于不少兄弟省市（區(qū)）。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)作物基本成本投入，不是農(nóng)產(chǎn)品收益賠償。保險賠付金只是幫助農(nóng)民恢復(fù)再生產(chǎn)起步資金，肯定達(dá)不到足額彌補收成損失。陜西省社會科學(xué)院科研處處長王建康表示，農(nóng)業(yè)保險是對產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險后的“保底”，不是“兜底”，參保農(nóng)戶應(yīng)該有一個合理賠付預(yù)期。除了核桃，陜西的蘋果、獼猴桃、葡萄等果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都面臨自然災(zāi)害威脅和風(fēng)險，且災(zāi)害風(fēng)險比較高，都需要農(nóng)業(yè)保險。
記者采訪了解到，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險從參保到賠付流程不了解也需要多宣傳、講解。陜西省洛川縣果農(nóng)李師傅告訴記者，2012年剛推廣農(nóng)業(yè)保險時，果農(nóng)搶著買、爭著要。他不理的是“保險公司只賠付掉在地上的果子。一個蘋果被冰雹打了三四個疤，成了次果就不在賠付范圍。果農(nóng)對此難以接受�！辈簧俎r(nóng)民覺得農(nóng)業(yè)保險保單、合同免責(zé)一環(huán)套一環(huán)，果農(nóng)根本弄不清楚。
農(nóng)業(yè)保險好事要辦得更好
政策性農(nóng)業(yè)保險是按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則實施的一項惠農(nóng)、補貼政策。農(nóng)業(yè)保險由最初補貼5種農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)的15個主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。
災(zāi)害定損查勘 央廣網(wǎng)舒隆煥 攝
災(zāi)害定損查勘 央廣網(wǎng)舒隆煥 攝
目前，我國農(nóng)業(yè)仍以一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營方式為主，抗御災(zāi)害能力低。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者遭遇災(zāi)害對保險賠付期望值較高、甚至希望包賠兜底，可以理解。這與保險企業(yè)生存、發(fā)展確實存在現(xiàn)實矛盾。王建康處長建議，擴(kuò)大對經(jīng)營大戶保險展業(yè)，提高險種內(nèi)的資金平衡�！氨ｋU企業(yè)應(yīng)有針對性地面向新型經(jīng)營主體推廣農(nóng)業(yè)保險。這些企業(yè)投保規(guī)模大、抗災(zāi)害能力強。他們帶動個體農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營、集體參保，一方面減輕災(zāi)害損失，一方面增強理賠談判能力�！�
編輯：
劉昱
“一帶一路”來到瓦努阿圖·夏洛特·薩爾維：“一帶一路”讓我們更好地參與全球經(jīng)濟(jì)
