西安晚報訊 記者昨日從市政府獲悉，西安市印發(fā)《關(guān)于進一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，西安市將培育以樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟為主的萬億級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)“總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升”。

　　凡未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

　　全部向外資民資開放

　　《意見》明確，放寬市場準(zhǔn)入限制，全面清理并取消無法律依據(jù)的行政審批前置服務(wù)事項，實行統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度。凡國家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全部向外資、民間資本開放，并實行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。對服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費，凡收費標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。在自貿(mào)試驗區(qū)的主體功能區(qū)，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，推行外商投資負面清單，進一步擴大市場準(zhǔn)入對外開放范圍。

　　深入推進“放管服”改革，簡化工作程序，優(yōu)化辦事流程。允許以知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、林權(quán)等非貨幣資產(chǎn)作價出資，其出資比例不受限制。并加大財政資金投入，創(chuàng)新投入方式，以產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投入和貸款貼息等方式，支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

　　對獲得“中國百強旅行社”的

　　一次性獎勵100萬元

　　西安市將加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力構(gòu)建全域旅游大格局。對獲得“中國百強旅行社”的，一次性獎勵100萬元;對新獲得國家5A、4A、3A的旅游景區(qū)，分別給予300萬元、100萬元、50萬元的獎勵等。圍繞采摘、溫泉旅游、滑雪旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游等開發(fā)旅游專題產(chǎn)品，支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展特色旅游及精品民宿，對新開發(fā)西安特色旅游商品的企業(yè)給予貼息扶持。

　　把文化作為西安第一優(yōu)勢，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“絲路文化高地”。對新認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的，分別一次性給予運營主體300萬元、100萬元獎勵，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎勵。對被評為全國文化企業(yè)30強的單位給予50萬元獎勵。對獲得國家級數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位的企業(yè)給予50萬元獎勵。對年營業(yè)收入首次突破2000萬元的，市級財政一次性獎勵50萬元。

　　此外，對金融、物流、科技、商貿(mào)轉(zhuǎn)型、會展等重點領(lǐng)域均出臺獎勵政策。

　　對被新認定為國家級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)給予100萬元獎勵

　　建設(shè)服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)。對被新認定為國家、省級、市級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)予一定配套，各區(qū)縣政府在財力允許的情況下予以相應(yīng)配套。

　　加強聚集區(qū)間的溝通和協(xié)調(diào)，強化各級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度。市服務(wù)業(yè)辦每年進行創(chuàng)新發(fā)展先進聚集區(qū)評選，對被評為先進聚集區(qū)(入選數(shù)不超過10%)的管理機構(gòu)給予通報表彰。

　　鼓勵引進行業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育本土服務(wù)業(yè)示范企業(yè)。對年營業(yè)收入首次超過10億元，年增長率超過10%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予運營補貼100萬元;對年營業(yè)收入首次超過20億元，年增長率超過10%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予運營補貼200萬元。對我市年度營業(yè)收入首次進入中國服務(wù)業(yè)500強的企業(yè)，一次性給予300萬元補助;首次進入全國服務(wù)業(yè)行業(yè)百強的企業(yè)，一次性給予100萬元補助。