西安晚報訊 記者昨日從市政府獲悉，西安市印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，西安市將培育以樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟為主的萬億級現(xiàn)代服務業(yè)大產業(yè)，實現(xiàn)全市服務業(yè)“總量擴大、結構優(yōu)化、品質提升”。

　　凡未明令禁入的服務業(yè)領域

　　全部向外資民資開放

　　《意見》明確，放寬市場準入限制，全面清理并取消無法律依據(jù)的行政審批前置服務事項，實行統(tǒng)一市場準入制度。凡國家法律法規(guī)未明令禁入的服務業(yè)領域，包括通信、交通等基礎設施以及金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，全部向外資、民間資本開放，并實行內外資、內外地企業(yè)同等待遇。對服務業(yè)企業(yè)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費，凡收費標準有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限標準收取。在自貿試驗區(qū)的主體功能區(qū)，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行外商投資負面清單，進一步擴大市場準入對外開放范圍。

　　深入推進“放管服”改革，簡化工作程序，優(yōu)化辦事流程。允許以知識產權、土地使用權、股權、債權、林權等非貨幣資產作價出資，其出資比例不受限制。并加大財政資金投入，創(chuàng)新投入方式，以產業(yè)基金、股權投入和貸款貼息等方式，支持服務業(yè)加快發(fā)展。

　　對獲得“中國百強旅行社”的

　　一次性獎勵100萬元

　　西安市將加大旅游供給側結構性改革，努力構建全域旅游大格局。對獲得“中國百強旅行社”的，一次性獎勵100萬元;對新獲得國家5A、4A、3A的旅游景區(qū)，分別給予300萬元、100萬元、50萬元的獎勵等。圍繞采摘、溫泉旅游、滑雪旅游、紅色旅游、研學旅游等開發(fā)旅游專題產品，支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展特色旅游及精品民宿，對新開發(fā)西安特色旅游商品的企業(yè)給予貼息扶持。

　　把文化作為西安第一優(yōu)勢，大力發(fā)展特色文化產業(yè)，加快建設“絲路文化高地”。對新認定為國家級、省級文化產業(yè)園區(qū)(基地)的，分別一次性給予運營主體300萬元、100萬元獎勵，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎勵。對被評為全國文化企業(yè)30強的單位給予50萬元獎勵。對獲得國家級數(shù)字出版轉型示范單位的企業(yè)給予50萬元獎勵。對年營業(yè)收入首次突破2000萬元的，市級財政一次性獎勵50萬元。

　　此外，對金融、物流、科技、商貿轉型、會展等重點領域均出臺獎勵政策。

　　對被新認定為國家級服務業(yè)聚集區(qū)給予100萬元獎勵

　　建設服務業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)。對被新認定為國家、省級、市級服務業(yè)聚集區(qū)的，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。各開發(fā)區(qū)管委會應予一定配套，各區(qū)縣政府在財力允許的情況下予以相應配套。

　　加強聚集區(qū)間的溝通和協(xié)調，強化各級服務業(yè)聚集區(qū)聯(lián)絡員制度。市服務業(yè)辦每年進行創(chuàng)新發(fā)展先進聚集區(qū)評選，對被評為先進聚集區(qū)(入選數(shù)不超過10%)的管理機構給予通報表彰。

　　鼓勵引進行業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育本土服務業(yè)示范企業(yè)。對年營業(yè)收入首次超過10億元，年增長率超過10%的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，一次性給予運營補貼100萬元;對年營業(yè)收入首次超過20億元，年增長率超過10%的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，一次性給予運營補貼200萬元。對我市年度營業(yè)收入首次進入中國服務業(yè)500強的企業(yè)，一次性給予300萬元補助;首次進入全國服務業(yè)行業(yè)百強的企業(yè)，一次性給予100萬元補助。