作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場(chǎng)，先進(jìn)制造業(yè)一頭牽引傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，一頭促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。多年來，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)在規(guī)模體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)全方位突破，穩(wěn)穩(wěn)筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干。

　　先進(jìn)制造業(yè)的比拼，短期看產(chǎn)品產(chǎn)能，中長(zhǎng)期看的是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綜合實(shí)力�！笆�五五”時(shí)期，仍需著力夯實(shí)先進(jìn)制造根基，聚力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

　　攻克薄弱環(huán)節(jié)

　　先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤(rùn)、高附加值的領(lǐng)域，是融合新技術(shù)、新材料、新管理模式的高端制造體系。

　　國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)仍面臨深層次瓶頸。

　　首要短板在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力仍有薄弱環(huán)節(jié)，部分高端材料、精密元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)制造工藝存在卡點(diǎn)，原始創(chuàng)新供給不足，基礎(chǔ)研究投入占比和發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距，不少創(chuàng)新成果停留在實(shí)驗(yàn)室，中試轉(zhuǎn)化鏈條不暢，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化效率有待提升。

　　其次是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)依然存在，部分新興賽道容易一哄而上，造成階段性產(chǎn)能過剩。人才供給存在錯(cuò)配，高端研發(fā)人才、復(fù)合型數(shù)字技能工匠缺口較大，人才培養(yǎng)體系和產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求脫節(jié)。

　　此外，企業(yè)轉(zhuǎn)型成本偏高，大量中小企業(yè)資金有限，數(shù)字化、綠色化改造投入壓力大，投入回報(bào)周期偏長(zhǎng)。外部層面，地緣博弈加劇，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，高端技術(shù)、設(shè)備出口受限，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定帶來持續(xù)挑戰(zhàn)。

　　“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，要加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升先進(jìn)制造能力。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，將加快發(fā)展新一代智能制造，促進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，建設(shè)智能工廠和高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造。

　　保持合理比重

　　發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，既要穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤，防止制造業(yè)比重持續(xù)過快下降；也要聚力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道，壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　辛國(guó)斌表示，“十五五”期間，將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，保持制造業(yè)合理比重，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進(jìn)工藝技術(shù)攀升和產(chǎn)品質(zhì)量躍升，加強(qiáng)品牌建設(shè)。推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，促進(jìn)制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中試平臺(tái)等載體建設(shè)，促進(jìn)原始技術(shù)加快走向中試、實(shí)現(xiàn)規(guī)�；瘧�(yīng)用。落實(shí)深化改革重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策保障，深化高水平開放合作，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　與此同時(shí)，搶抓產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)�？v深推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程實(shí)施，全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。聚焦新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“十五五”時(shí)期，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色引領(lǐng)與存量升級(jí)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)先進(jìn)制造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙向奔赴。

　　“人工智能+制造”要加出新速度、新高度、新成效。需筑牢技術(shù)底座，加快研發(fā)高端訓(xùn)練芯片、多模態(tài)算法等關(guān)鍵技術(shù)，攻關(guān)類腦智能、世界模型等前沿技術(shù)，推進(jìn)人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等智能終端迭代，挖掘落地場(chǎng)景。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化。“十五五”時(shí)期，我國(guó)將培育建設(shè)500家零碳工廠，打造一批可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。推動(dòng)鋼鐵、有色、石化化工等傳統(tǒng)行業(yè)原料燃料替代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、低碳技術(shù)集成。分類施策推動(dòng)再生資源、大宗工業(yè)固廢、新型固廢綜合利用。強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)提升綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色工業(yè)園區(qū)培育質(zhì)量，到“十五五”末，各級(jí)綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重要力爭(zhēng)達(dá)到45%。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)姚珺表示，“十五五”時(shí)期，將通過深化制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、模式煥新，大力推動(dòng)以提升質(zhì)量效益為目標(biāo)、以數(shù)智技術(shù)和綠色低碳技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)的新型技術(shù)改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。（記者 黃 鑫）