深論

　　敬一山(媒體評論員)

　　據(jù)新華社報道，最近文化部公布了對一批網(wǎng)絡(luò)表演平臺的查處結(jié)果，26個網(wǎng)絡(luò)表演平臺被查處，16881名違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演者被處理。這兩年直播平臺的快速發(fā)展引來資本瘋狂，各類直播平臺正成為投資“風(fēng)口”，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)直播中的色情、暴力、侵權(quán)等問題也隨之凸顯。

　　從當(dāng)下市場所呈現(xiàn)的復(fù)雜景觀來看，網(wǎng)絡(luò)直播的前景和風(fēng)險的確同樣巨大，躋身這個行業(yè)，真正關(guān)心這個行業(yè)發(fā)展的人，應(yīng)該都希望看到進一步的規(guī)范。問題在于，監(jiān)管如何實現(xiàn)精準，既直接應(yīng)對了網(wǎng)絡(luò)直播中的種種問題，又不會扼殺一個新行業(yè)的活力。

　　從監(jiān)管的角度看，網(wǎng)絡(luò)直播遠超傳統(tǒng)的媒體平臺，這是由其運營特征決定的。網(wǎng)絡(luò)直播最顯著的特征有兩點，一是“人人都可以做主播”，入行的門檻極低，人員數(shù)量龐雜；二是直播的實時性，畫面內(nèi)容易逝，除非有人截屏或錄像，否則不會留下“證據(jù)”。這兩點也就決定了監(jiān)管確實存在難度。不要說有些平臺在發(fā)展初期，可能或明或隱地鼓勵色情、暴力等內(nèi)容，即便平臺想認真監(jiān)管，面對龐大的主播群體，也存在相當(dāng)?shù)牟豢煽匦浴?/p>

　　但這些不可控的特性，也正是網(wǎng)絡(luò)直播的魅力所在，所以對那些問題的監(jiān)管，應(yīng)盡可能避免傷及網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展�，F(xiàn)在有人建議抬高主播門檻，比如給符合條件的主播發(fā)牌照，沒有牌照的就不能從事網(wǎng)絡(luò)直播。顯然，這是把網(wǎng)絡(luò)主播當(dāng)做傳統(tǒng)的媒體來管理，這種做法雖然可能大大減少灰色內(nèi)容，但可能也會扼殺這個欣欣向榮的新行業(yè)。

　　監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播，需要監(jiān)管新思路。相比傳統(tǒng)媒體平臺，網(wǎng)絡(luò)直播的重要變化是“分權(quán)”，把誰來播、播什么、怎么播的權(quán)力都交給網(wǎng)友，從而催生更多雖然粗糙但很有吸引力的多元化內(nèi)容。相應(yīng)的，監(jiān)管也需要“分權(quán)”的思路，監(jiān)管部門不要想著通過“發(fā)牌照”等傳統(tǒng)方式，把前置審查的權(quán)力都攬到自己身上，而是要通過明確規(guī)則，把監(jiān)督的權(quán)力分出去，讓其他網(wǎng)友或者權(quán)益受損的群體去舉報、去維權(quán)。

　　只要規(guī)則清晰，傳播色情、暴力、侵權(quán)等問題各要承擔(dān)什么責(zé)任是明確的，那么主播也好、直播平臺也好，自然會主動規(guī)范自己的言行。平臺發(fā)展得越好，主播的收益越高，他們反而會越謹慎，不敢去冒違法的風(fēng)險，因為試錯的成本太高。一些專家建議的主播“黑名單”制度，就是一個比較好的思路。規(guī)則明確后的事后追懲，威懾力并不小于事先核查監(jiān)管，而且監(jiān)管成本可能更低。

　　面對直播平臺的亂象，如果總想著短期怎么增加監(jiān)管力量、怎么巡查監(jiān)控，可能事倍功半，所以當(dāng)下重要的是，針對直播平臺出現(xiàn)的問題，進行充分的案例分析和研判，進而出臺有約束力的行業(yè)規(guī)范或者法律法規(guī)。這才是保障網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康發(fā)展的治本方案。