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　　據《新聞晨報》報道,電話打著打著,突然斷線了;短信發(fā)得好好的,突然失敗了;走著走著,手機信號突然從滿格歸零了。如果這時,周邊恰好停著一輛不起眼的舊車,你有可能是遭遇“偽基站”了。從車中傳出的阻斷電波,會讓附近百余米內的移動信號瞬間被屏蔽,這就是俗稱的“偽基站”。

　　搭建一個“偽基站”僅需要一臺筆記本電腦、一根天線、一個簡單的“小電臺”和數臺手機,市民手機信號被屏蔽期間會收到各種商家促銷短信、冒充政府部門的詐騙短信等。每年通過“偽基站”發(fā)送的詐騙、賭博、推銷等短信不計其數,早已引起警方的關注。

　　昨日,記者從上海市公安局獲悉,2月20日以來,上海市公安局根據公安部統一部署,進一步加大了對非法生產銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動的打擊整治力度。截至目前,警方已成功抓獲涉案犯罪嫌疑人106名,繳獲“偽基站”設備75套。

　　專在展會場外群發(fā)短信

　　小李是新國際博覽中心的一名工作人員,3月中旬,他突然發(fā)現自己的移動手機常常無故丟失信號,還不斷收到一些“海外移民”、“代開發(fā)票”、“房產推介”等垃圾短信�！岸际鞘謾C突然沒信號后,隔了數秒鐘,一下子頻繁收到的�！毙±钪苓叺耐�事也都會收到同樣內容的短信。事實上,近來移動通信運營商也頻繁接到類似投訴,稱在浦東新國際博覽中心等人群密集地,經常會出現用戶手機短時“脫網”現象,同時收到多條垃圾短信。移動運營商立刻報警。

　　上海市公安局浦東分局的民警也早已盯上了同一伙人。2013年年底,在公安部打擊“偽基站”的專項行動中,警方一舉搗毀了位于湖北、重慶的兩個生產、銷售“偽基站”的生產商。從繳獲的手機信息和快遞單中,發(fā)現了11位來自上海的買家,其中3人收貨地址位于浦東。“通過對三人的調查,我們鎖定了嫌疑人劉某柱和周某志。”這兩人,就是造成小李和同事們手機頻繁脫網的罪魁禍首。

　　3月15日中午,劉某柱和周某志來到了上海展覽中心附近的一個停車場。周某志將車停穩(wěn)之后,坐在車內不停張望。而此時的劉某柱下了車在附近不停轉悠,當他悄悄給周使了個眼色之后,周緩緩開門下車,繞到了車輛后備廂跟前,熟門熟路打開后備廂蓋,打開了里面設備的電源,不停地撥弄著什么。這一切都在民警的眼皮底下,一聲令下,劉某柱、周某志當場被人贓俱獲。

　　現場,警方繳獲了正在發(fā)送“買房移民”廣告短信的“偽基站”設備。“設備正在運作,已經發(fā)送了數千條短信,內容都是買房移民�！泵窬�解釋,兩人之所以選擇在展覽中心附近發(fā)送,正是看中了當天正有一個關于投資移民的展覽在此舉行。

　　接“廣告”半天獲利千元

　　30多歲的周某志在上海沒有固定工作,時不時會到劉某柱開設的小廣告公司打零工。去年年底,他聽說有一種設備可以群發(fā)短信,獲利頗豐,就在網上找到了寧波的一個賣家,花了11000元購買設備。后來閑聊中,周某志將這個信息透露給了劉某柱。

　　“偽基站”到手后,周某志還進行過“試用”�！敖衲暌辉�,我在江蘇路、宣化路附近發(fā)了一千多條我自己整理的天氣預報,那是試發(fā)的,沒有人雇我。”初次嘗試很順利后,周某志就想著如何“接廣告”。3月13日,劉某柱找到了他,出價半天1000元要求群發(fā)廣告短信�！坝袀�許老板電話聯系我,要我?guī)兔Πl(fā)廣告,內容是移民方面的,給2800元報酬�！币晦D手,劉某柱半天凈賺1800元。

　　13日當天,兩人在愚園東路匯合,在周某志的車上,由周在設備里輸入了短信內容。14日,周某志開著自己的蘇牌小轎車裝載著設備,中午12時許在南京路、銅仁路接上劉某柱,然后一路沿著延安西路繞著上海展覽中心邊兜邊發(fā),總共發(fā)送了約2個半小時,發(fā)送約3萬條。15日當天,就在周某志準備故伎重施時,被伏擊的民警人贓并獲。

　　這并非兩人的首次合作。之前,劉某柱以一天8000元到10000元不等的價格,承接群發(fā)“廣告短信”,隨后以2000元/天的價格“轉包”給周某志。

　　從寧波賣家處再挖三嫌犯

　　兩人到案后,民警循線深挖,找到了位于寧波的賣家,并鎖定了同樣在該賣家處購入過“偽基站”的劉某、羅某、陽某等人,當場繳獲作案用“偽基站”設備2套。經審訊查明,去年11月以來,犯罪嫌疑人劉某先后在互聯網上購得“偽基站”設備2套,通過自行招攬及犯罪嫌疑人羅某介紹等方式,承攬房產、教育等各類廣告發(fā)布業(yè)務,并雇傭犯罪嫌疑人陽某等人,在全市各地向不特定人群發(fā)送信息,從中牟利10余萬元。

　　目前,兩案中的5名犯罪嫌疑人均已被浦東公安分局以涉嫌破壞公用電信設施罪刑事拘留,案件還在進一步偵辦中。

　　[“偽基站”圍剿戰(zhàn)]

　　三方聯動,7天里16名嫌疑人被抓現行

　　浦東破獲的“偽基站”并非個案,一場“史上最嚴”的“偽基站”圍剿戰(zhàn)役早就在上海打響。

　　今年3月,市公安局會同市無線電管理局、市通信管理局、市工商局等13家單位共同組成上海市局際聯席會議,整合各方資源,形成打擊合力。市公安局協調市無線電管理局、上海移動公司共同建立了警企聯動快速反應機制,成立三方聯動工作小組,實現了即時監(jiān)測發(fā)現、即時聯動核查、即時開展抓捕等工作環(huán)節(jié)的無縫銜接。3月18日、20日、31日,4月4日、8日、10日、15日,三方聯動工作小組現行抓獲使用偽基站發(fā)送廣告的犯罪嫌疑人16名,繳獲偽基站設備13套以及作案車輛1輛。

　　市公安局推動上海移動公司運用技術手段實時檢測偽基站信號,并在發(fā)現信號異常后即時報警,逐步在上海實現全覆蓋。

　　上海公安還分別在江蘇、浙江、河北、四川、福建、內蒙古等地打掉了多個銷售“偽基站”窩點。

　　上海市公安局表示,將逐步建立非法生產銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動打擊整治的常態(tài)長效機制,全力追查銷售網絡和生產源頭,嚴厲打擊利用“偽基站”實施電信詐騙等犯罪活動。

　　運營商與公安聯動舉報數量下降60%

　　上海移動運營商介紹,目前發(fā)現的垃圾短信偽基站系統有車載和固定兩種,具有體積小、隱蔽性高和流動性強的特點�！盎�站可冒用任意號碼,強行發(fā)送銀行詐騙、網絡賭博、發(fā)票售賣等違法信息或虛假廣告給手機用戶,給市民造成很多誤導�！�

　　移動方面表示,近年來,在利益驅使下,一些商家和個人違法銷售和擅自使用偽基站的行為呈上升趨勢。“我們已經與市公安局建立了偽基站垃圾短信廣告主號碼聯動處置工作機制,通過用戶投訴勘察、網絡指標異常監(jiān)控、路測異常分析等渠道,主動發(fā)現偽基站。排摸定位后報送公安機關�！苯刂�2013年年底,上海移動向市公安局提供了25個偽基站點位,協助公安機關成功拘捕了30余名作案嫌疑人,沒收了20余套偽基站設備。10086999舉報平臺上的舉報上海端口記錄中,疑似偽基站舉報記錄數下降了60%。

　　[部分破獲案例]

　　●金山

　　銷售偽基站十人被刑拘

　　近日,上海市公安局金山分局破獲一銷售、使用“偽基站”案件,抓獲犯罪嫌疑人10名。

　　2014年3月,金山公安分局刑偵支隊獲得一條線索,有人在網上銷售“偽基站”。3月13日,專案組在金山區(qū)亭林鎮(zhèn)抓獲吳松、張軍、張龍等三名犯罪嫌疑人。專案組順藤摸瓜,乘勝追擊,又抓獲多名犯罪嫌疑人。

　　目前,吳松、張軍、張龍、鄭某等四人因涉嫌非法生產、銷售間諜專用器材罪被依法刑拘,趙某等六人涉嫌破壞公用電信設施罪被公安機關依法刑拘。

　　●青浦

　　1小時發(fā)2萬條廣告短信

　　4月15日下午,上海市公安局青浦分局在浦東新區(qū)浦東南路浦建路路口截獲一輛浙江牌號的面包車,抓獲犯罪嫌疑人李某,并在車上查獲筆記本電腦、“偽基站”設備、手機等作案工具。

　　經查,李某從他處花43000元購得“偽基站”一臺。2013年10月以來,李某多次獨自駕駛面包車搭載“偽基站”設備竄至本市多個人群密集場所,對車輛500米范圍內的人發(fā)送廣告短信,一小時內發(fā)送兩萬條廣告短信。至今,李某利用設備非法經營群發(fā)廣告短信業(yè)務數百萬條。目前,李某因涉嫌破壞公用電信設施罪被依法刑拘。

　　●寶山

　　貸款公司買3臺偽基站

　　日前,記者從寶山公安分局獲悉,丁振東和其同伙因涉嫌破壞電信設施罪,被刑事拘留。

　　丁振東在上海開了一家公司,從事小額貸款業(yè)務。他偶然得知“偽基站”能發(fā)垃圾短信后,購買了三套該設備,還在網上招人開車到市區(qū)居民密集區(qū)海量發(fā)布“融資貸款”垃圾短信。最終丁振東及其同伙被警方抓獲。

　　●靜安

　　首例偽基站案宣判

　　日前,滬上首例“偽基站”案在靜安區(qū)法院一審宣判。法院以犯破壞公用電信設施罪,判處主犯郝林(化名)有期徒刑3年;判處從犯黃祥(化名)有期徒刑1年6個月。這是全國法院系統不以詐騙罪定性,而是以破壞公用電信設施罪宣判的首例案件。