開放“試驗田”結出制度碩果

綜合保稅區(qū)作為我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，向來是外貿(mào)的“強磁場”和產(chǎn)業(yè)升級的“加速器”。天津目前坐擁5個綜保區(qū)，區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式競相奔涌。此次評估中，三大“雙A”綜保區(qū)各展所長：東疆以飛機租賃“全國第一、全球第二”的絕對優(yōu)勢領跑，租賃資產(chǎn)規(guī)模超1.7萬億元；濱海新區(qū)綜保區(qū)聚焦航空制造與維修、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)；天津港綜保區(qū)則依托北方最大港口優(yōu)勢，做大做強保稅物流和分撥配送。泰達綜保區(qū)雖為“雙B”，但排名提升勢頭明顯，正加速追趕。尤為值得一提的是，今年3月27日，天津臨港綜合保稅區(qū)正式封關運行，為全市高水平開放再添生力軍。

天津東疆綜合保稅區(qū)景象（央廣網(wǎng)發(fā) 濱海新區(qū)供圖）

東疆“頭雁”效應持續(xù)放大

作為全市綜保區(qū)的“頭雁”，東疆不僅以連續(xù)六年“雙A”穩(wěn)居榜首，更在制度創(chuàng)新上持續(xù)破冰。從打造汽車零部件保稅再制造新模式對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)進口重點行業(yè)再制造產(chǎn)品試點落地，到期貨保稅交割、境外食品保稅郵輪直供、“免保”銜接等新型業(yè)務開展，東疆海關以“口岸+特殊區(qū)域”優(yōu)勢打造出大宗商品分撥中心和多元保稅生態(tài)。在租賃這一王牌領域，海關推出“材料預審、隨報隨審”快速通關，并聯(lián)動上海、廣州等口岸破解異地委托監(jiān)管難題，平均每單壓縮企業(yè)物流時間10天以上，降低國內(nèi)租賃企業(yè)出海門檻，增強國內(nèi)高端制造產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

天津東疆綜合保稅區(qū)景象（央廣網(wǎng)發(fā) 濱海新區(qū)供圖）

從“單打冠軍”到“團體領先”

三“A”一“B”的格局，絕非偶然。天津海關近年來緊扣各綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，實施差異化監(jiān)管服務：在東疆綜保區(qū)持續(xù)優(yōu)化保稅租賃集成創(chuàng)新，支持濱海新區(qū)綜保區(qū)打造航空產(chǎn)業(yè)集群，在天津港綜保區(qū)創(chuàng)新進口汽車智慧查檢模式，應用“保稅+ERP”監(jiān)管模式支持泰達綜保區(qū)保稅維修業(yè)態(tài)發(fā)展……精準施策之下，全市綜保區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、實際利用外資等核心指標穩(wěn)步攀升。

下一步，天津?qū)⒗^續(xù)以海關總署《關于促進綜合保稅區(qū)擴能提質(zhì)的若干措施》為指引，推動“自貿(mào)+綜�！鄙疃热诤�，讓五大綜保區(qū)各顯神通、協(xié)同聯(lián)動，在服務雙循環(huán)新發(fā)展格局中，書寫更精彩的“天津故事”。渤海岸邊，濱海新區(qū)這片開放熱土正以集群之勢，向世界釋放更強引力波。