交易主體登錄廈門市公共資源交易網(wǎng)，感受我市“一網(wǎng)交易”的數(shù)字化便利服務(wù)。（受訪單位供圖）

“以前遇到投標(biāo)文件多的項(xiàng)目，最費(fèi)時(shí)間的就是一份份翻閱文件、找信息、做比對(duì)�！比涨�，在廈門市公共資源交易中心，翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程-航站區(qū)陸側(cè)交通工程（廈金B(yǎng)RT工程C段）（施工）項(xiàng)目正在進(jìn)行評(píng)審。打開評(píng)審系統(tǒng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目管理人員信息、工期、質(zhì)量承諾等關(guān)鍵內(nèi)容已被自動(dòng)提取、分類標(biāo)注，并根據(jù)招標(biāo)文件要求完成智能比對(duì)，形成初步評(píng)審結(jié)果。

“我們現(xiàn)在要做的，就是對(duì)系統(tǒng)結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)�！备＝ㄊ≡u(píng)標(biāo)專家綜合庫專家鄭宇說，過去，面對(duì)海量電子標(biāo)書，專家需要逐頁檢索、逐項(xiàng)查找核對(duì)；如今，系統(tǒng)先行完成標(biāo)準(zhǔn)化核查，專家則把更多精力放在專業(yè)判斷上。

變化帶來的效率提升十分直觀。此前，同類簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)法項(xiàng)目平均評(píng)審時(shí)長(zhǎng)超過4個(gè)小時(shí)，最長(zhǎng)甚至超過6小時(shí)；如今，借助智能輔助評(píng)審系統(tǒng)，上述項(xiàng)目?jī)H用3小時(shí)10分鐘就順利完成評(píng)審。

從“翻文件”到“看結(jié)果”，一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的變化，折射出廈門公共資源交易數(shù)字化、智能化改革加速推進(jìn)。更重要的是，當(dāng)技術(shù)把專家從大量重復(fù)性工作中“解放”出來，企業(yè)參與公共資源交易也更加高效、公平、規(guī)范。一個(gè)小小的評(píng)審環(huán)節(jié)，正成為廈門以數(shù)字化手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)注腳。

從“人工檢索大量文件”到“智能先篩一遍”

企業(yè)參與交易更省心

對(duì)于參與招投標(biāo)的企業(yè)來說，評(píng)審是決定項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的重要環(huán)節(jié)。

過去，專家面對(duì)的往往是數(shù)百頁的投標(biāo)文檔。以一個(gè)有20家投標(biāo)人的項(xiàng)目為例，按照22項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核查，就意味著要面對(duì)多達(dá)440項(xiàng)審查要點(diǎn)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效、企業(yè)資質(zhì)是否符合要求、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)專業(yè)是否匹配……每一項(xiàng)都需要在大量文檔中逐一查找、核對(duì)。

如今，智能輔助評(píng)審系統(tǒng)先行“篩一遍”，讓原本需要專家反復(fù)查找、比對(duì)的大量基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。系統(tǒng)能夠自動(dòng)解析投標(biāo)文件，提取其中的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)化信息，并與招標(biāo)文件要求進(jìn)行智能比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、不合規(guī)內(nèi)容自動(dòng)標(biāo)注，同時(shí)給出相應(yīng)原因說明。仍以20家入圍投標(biāo)人為測(cè)算樣本，系統(tǒng)完成投標(biāo)文件解析和初步評(píng)審約需45分鐘。專家到場(chǎng)后，只需對(duì)系統(tǒng)初步評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，評(píng)審效率明顯提高。

這場(chǎng)變化，企業(yè)感受同樣直接�！捌髽I(yè)參與招投標(biāo)，最關(guān)心的就是評(píng)審過程是否規(guī)范、公平�！碧旌蛧�(guó)咨控股集團(tuán)有限公司招標(biāo)部經(jīng)理陳思慧說，過去大量材料依靠專家人工查找、核對(duì)，工作量較大。如今通過系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化輔助，可以有效減少重復(fù)性工作，也有助于降低人為疏漏帶來的影響。

效率提高了，公平也有技術(shù)“加碼”。在智能輔助評(píng)審模式下，系統(tǒng)按照統(tǒng)一規(guī)則開展標(biāo)準(zhǔn)化核查，并完整記錄智能評(píng)審結(jié)果。專家如果對(duì)系統(tǒng)結(jié)論存在不同意見，仍以專家最終專業(yè)判斷為準(zhǔn)，同時(shí)記錄相關(guān)情況并納入評(píng)標(biāo)報(bào)告，為后續(xù)監(jiān)督提供依據(jù)。

“智能系統(tǒng)不是替專家評(píng)標(biāo)，而是給專家增加一個(gè)‘助手’。”市公共資源交易中心數(shù)據(jù)應(yīng)用科副科長(zhǎng)方漳峰說，對(duì)企業(yè)而言，評(píng)審更加規(guī)范、透明，能增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的信心。數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)用智能輔助評(píng)審后，相關(guān)類型項(xiàng)目平均評(píng)審時(shí)長(zhǎng)已由原來的約4.5小時(shí)縮短至約3小時(shí)。

數(shù)字化提效能

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)交易環(huán)境

一次評(píng)審提速，看似只是交易環(huán)節(jié)的“小變化”，背后卻是一場(chǎng)從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則到流程的系統(tǒng)性改革。

2025年7月，市公共資源交易中心牽頭市建設(shè)工程招投標(biāo)中心組建專項(xiàng)工作推進(jìn)組，雙方協(xié)同推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一邊梳理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，一邊進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，再邀請(qǐng)資深評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同參與論證，把原本依靠人工理解和執(zhí)行的評(píng)審要求，進(jìn)一步細(xì)化為機(jī)器可以識(shí)別、執(zhí)行的具體規(guī)則。

市建設(shè)工程招投標(biāo)中心梳理形成22項(xiàng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，市公共資源交易中心進(jìn)一步將其細(xì)化拆解為85條具體評(píng)審規(guī)則。經(jīng)過多輪論證完善，最終確定74條人工智能輔助評(píng)審規(guī)則；另外11項(xiàng)內(nèi)容，則保留人工評(píng)審。

今年1月，工程建設(shè)項(xiàng)目智能輔助評(píng)審系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。目前，廈門已在市級(jí)簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)法項(xiàng)目中全面推廣智能輔助評(píng)審應(yīng)用，共有28個(gè)項(xiàng)目實(shí)施智能輔助評(píng)審模式。評(píng)標(biāo)輔助系統(tǒng)還同步搭載“評(píng)標(biāo)智能助手”，為專家提供招投標(biāo)政策法規(guī)解讀、在線咨詢答疑、評(píng)標(biāo)流程指引、數(shù)據(jù)輔助計(jì)算等服務(wù)，讓專家評(píng)審更加便捷。

公共資源交易，一頭連著政府投資項(xiàng)目，另一頭連著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。交易效率、規(guī)則透明度和資源配置效率的提升，都與企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。從“智能輔助評(píng)審”到“評(píng)標(biāo)智能助手”，廈門正推動(dòng)數(shù)字技術(shù)不斷嵌入公共資源交易流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓系統(tǒng)多算一步、讓企業(yè)少等待一些，最終把數(shù)字化改革的紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的發(fā)展便利。（記者翁華鴻 通訊員周平）