央廣網(wǎng)北京4月27日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，土地增減掛鉤政策日前再出新政，國(guó)土資源部日前發(fā)文稱：明確省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，可以將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。該新政的內(nèi)涵是：在優(yōu)先保障國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用的前提下，各�。▍^(qū)、市）可自行決定當(dāng)?shù)厥〖?jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域或市域范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)使用。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系教授陳前恒認(rèn)為，該新政的出臺(tái)，意味著中央土地增減掛鉤政策權(quán)力的下放，有利于精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　陳前恒：主要就是把中央的一部分權(quán)力下放到省級(jí)部門，這個(gè)下放對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具有重要的意義。實(shí)施土地增減掛鉤可以促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決貧困地區(qū)、貧困村莊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套不足的問(wèn)題。農(nóng)村可以通過(guò)這個(gè)政策的實(shí)施，來(lái)獲得一個(gè)土地極差的收益，貧困地區(qū)可以用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從這個(gè)角度就可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)。

　　第二，實(shí)施土地增減掛鉤的政策，可以解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能遇到的土地供給不足的問(wèn)題，縣域里農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也是有好處的。從以上兩點(diǎn)來(lái)看，目前相關(guān)政策權(quán)力的下放，有利于精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。