央廣網(wǎng)北京6月18日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,經(jīng)國務院批準,財政部日前發(fā)文通知地方財政部門,建議在2017年債務限額內(nèi),安排不少于1200億元,支持推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅。其中,財政部建議地方安排不少于600億元債務資金支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)節(jié)水兩項工作,另外安排不少于600億元債務資金支持脫貧攻堅。
近兩年,國家對于農(nóng)村脫貧攻堅的財政支持力度越來越大,這一次,又投入大筆資金用于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,展現(xiàn)出了國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為,財政支持對于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及脫貧攻堅兩項工作具有重要意義,不僅可以解決地方投入不足的問題,也可以引導社會積極性,推進工作盡快取得成效。
李國祥:調(diào)結(jié)構(gòu)要以市場為主導,政府也可以通過財政支持來引導結(jié)構(gòu)調(diào)整,財政支持對于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有非常重要的作用和意義。政府通過基礎設施建設,通過配套工程,對優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有引導作用。除了優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)之外,還要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,現(xiàn)在有一些地方在用新的發(fā)展方式發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),可能不能在市場里馬上盈利,也需要政府財政的支持。另外,我們到2020年要完成脫貧攻堅的任務,為了完成這一任務,財政支持也是非常重要的手段?傊斦ㄟ^加大支持,可以引導社會積極參與,完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅的任務。
在財政部的建議中,用于支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的600億元債務資金,有300億元債務主要用于優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)相關基礎設施建設,另外300億元債務用于支持農(nóng)業(yè)節(jié)水。此次資金安排,中央為什么對這兩個領域特別關注呢?對此,李國祥認為,特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設、節(jié)水農(nóng)業(yè)是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重,重視這兩個方面,也是抓住了最主要的矛盾。
李國祥:現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的建設,是解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾的重要方式,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在市場里的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。通過金融財政的投入,就是要把每個地方具有競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起來。另外,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要解決農(nóng)業(yè)資源利用過多的問題,其中水資源是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)資源利用過多問題中比較突出的一項,解決淡水資源不足的矛盾,就要靠節(jié)水技術。所以中央財政重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品的以及節(jié)水農(nóng)業(yè),也就是抓住了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,抓住了其中最主要的矛盾。中央是希望2017年,這兩個農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點領域可以取得更多成效。

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