央廣網(wǎng)北京9月21日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，日前，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的指導意見》。提出要加快培育各類農(nóng)業(yè)服務組織，大力開展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇認為，《意見》的初衷，是要讓服務內容覆蓋從田間到餐桌的整個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　張紅宇：全國有2.6億農(nóng)戶，平均每一家都有一個勞動力外出。在這種情況下，誰來種地？眾多的實踐中，就出現(xiàn)了土地經(jīng)營權有序流轉，形成的規(guī)模經(jīng)營，還有部分的農(nóng)村勞動力，在外出同時，不愿意轉移給第三方耕作，地怎么樣種好，都提出了從田間到餐桌的全過程的需要。另外，怎樣有比較準確的市場信息，今年種什么、養(yǎng)什么，價格情況怎么樣，市場情況怎樣，另外，前期投入怎么樣，包括怎樣進行田間管理，產(chǎn)品生產(chǎn)出來，怎樣進行初加工，包括秸稈、動物糞便的處理，更重要的是怎么把產(chǎn)品賣出去。提出了一系列生產(chǎn)性的服務需要，現(xiàn)在迫切擺在各級農(nóng)業(yè)面前。

　　《意見》基本梳理了大約7個方面的相關內容，一是農(nóng)業(yè)市場信息服務。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的走勢，價格走勢，結構調整。二是生產(chǎn)資料。包括良種、化肥、農(nóng)藥的提供；第三是生產(chǎn)過程中注重綠色發(fā)展。第四關注環(huán)境保護、廢棄物的處理。第五，機械化、裝備化，包括設施化。第六，聚焦農(nóng)產(chǎn)品初加工。第七，怎么樣幫助農(nóng)民營銷。

　　張紅宇表示，《意見》關鍵在落實。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)相關優(yōu)惠政策，通過財政扶持、信貸扶持、稅費減免等措施，大力支持各類服務組織發(fā)展。

　　張紅宇：一分部署，九分落實。生產(chǎn)性服務業(yè)文件下發(fā)以后，也有相關的落實問題。第一，認識上要高度重視。我們過去沒有把生產(chǎn)性服務業(yè)作為獨立的產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)在服務業(yè)發(fā)展越來越快，必然會形成獨立產(chǎn)業(yè)，擺上各級政府和有關部門的重要工作日程。第二，搭建一個好的平臺。所謂好的平臺，信息服務要好，技術服務也要好。第三，需要政策扶持。盡管講生產(chǎn)性服務業(yè)是市場化的、競爭性的，但市場化、競爭性也需要政府拉一把、幫一把。比如對新型經(jīng)營主體進行扶持，有沒有相關的補貼政策問題，把基礎設施搞好了以后，有沒有管護問題。在這個過程中，稅收政策怎么樣，補貼政策怎么樣，基礎設施建設政策怎么樣？包括保險問題也很重要。這些方面搞好了，這個文件要落到實處就有了保障。