央廣網(wǎng)北京9月21日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，日前，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。提出要加快培育各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，大力開展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇認(rèn)為，《意見》的初衷，是要讓服務(wù)內(nèi)容覆蓋從田間到餐桌的整個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　張紅宇：全國有2.6億農(nóng)戶，平均每一家都有一個勞動力外出。在這種情況下，誰來種地？眾多的實(shí)踐中，就出現(xiàn)了土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，形成的規(guī)模經(jīng)營，還有部分的農(nóng)村勞動力，在外出同時，不愿意轉(zhuǎn)移給第三方耕作，地怎么樣種好，都提出了從田間到餐桌的全過程的需要。另外，怎樣有比較準(zhǔn)確的市場信息，今年種什么、養(yǎng)什么，價格情況怎么樣，市場情況怎樣，另外，前期投入怎么樣，包括怎樣進(jìn)行田間管理，產(chǎn)品生產(chǎn)出來，怎樣進(jìn)行初加工，包括秸稈、動物糞便的處理，更重要的是怎么把產(chǎn)品賣出去。提出了一系列生產(chǎn)性的服務(wù)需要，現(xiàn)在迫切擺在各級農(nóng)業(yè)面前。

　　《意見》基本梳理了大約7個方面的相關(guān)內(nèi)容，一是農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的走勢，價格走勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是生產(chǎn)資料。包括良種、化肥、農(nóng)藥的提供；第三是生產(chǎn)過程中注重綠色發(fā)展。第四關(guān)注環(huán)境保護(hù)、廢棄物的處理。第五，機(jī)械化、裝備化，包括設(shè)施化。第六，聚焦農(nóng)產(chǎn)品初加工。第七，怎么樣幫助農(nóng)民營銷。

　　張紅宇表示，《意見》關(guān)鍵在落實(shí)。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過財政扶持、信貸扶持、稅費(fèi)減免等措施，大力支持各類服務(wù)組織發(fā)展。

　　張紅宇：一分部署，九分落實(shí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)文件下發(fā)以后，也有相關(guān)的落實(shí)問題。第一，認(rèn)識上要高度重視。我們過去沒有把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展越來越快，必然會形成獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，擺上各級政府和有關(guān)部門的重要工作日程。第二，搭建一個好的平臺。所謂好的平臺，信息服務(wù)要好，技術(shù)服務(wù)也要好。第三，需要政策扶持。盡管講生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是市場化的、競爭性的，但市場化、競爭性也需要政府拉一把、幫一把。比如對新型經(jīng)營主體進(jìn)行扶持，有沒有相關(guān)的補(bǔ)貼政策問題，把基礎(chǔ)設(shè)施搞好了以后，有沒有管護(hù)問題。在這個過程中，稅收政策怎么樣，補(bǔ)貼政策怎么樣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策怎么樣？包括保險問題也很重要。這些方面搞好了，這個文件要落到實(shí)處就有了保障。