央廣網(wǎng)北京4月2日消息（記者劉瑜穎 山東德州臺(tái)張婷婷 張文）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，在我國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中小規(guī)模的兼業(yè)農(nóng)戶仍然占大多數(shù)，他們?nèi)詫⑹俏覈?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式，可以說(shuō)，沒(méi)有小農(nóng)戶的現(xiàn)代化就不可能有中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。想要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，那就必須健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　在新型經(jīng)營(yíng)主體中，社會(huì)化服務(wù)組織因?yàn)槠浞��?wù)成本低、效果好，已經(jīng)被農(nóng)戶熟知和認(rèn)可。今年的政府工作報(bào)告中指出，要培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)。如何根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，讓大小農(nóng)戶都能共享現(xiàn)代化成果？

　　春回大地，正是農(nóng)作物植保的關(guān)鍵期，在山東省德州市齊河縣的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方里，齊立新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司新購(gòu)置的大型植保衛(wèi)士，正伸展著十四米的臂膀，為大方田做健康養(yǎng)護(hù)。山東省齊立新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理李朝剛：

　　李朝剛：這臺(tái)是風(fēng)幕式打藥機(jī)，它在四五級(jí)風(fēng)的時(shí)候不影響作業(yè)的，因?yàn)樗�有一個(gè)風(fēng)壓，風(fēng)壓往下吹，就減少了漂移，它打在作物上和地面上，是比較均勻的，那些小型設(shè)備，至少得五臺(tái)。

　　這樣的大塊頭設(shè)備，一天可以作業(yè)1000畝，是種糧大戶們喜歡的類型。而另外的小型設(shè)備，則是專門(mén)針對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)的。這也就意味著不同作物，不同生長(zhǎng)期，有不同設(shè)備。一個(gè)家庭的少量耕地，很難開(kāi)展規(guī)�；�作業(yè)。以家庭為單位，購(gòu)買(mǎi)大型旋耕機(jī)、移栽機(jī)，并不劃算。如今，土地承包期再延長(zhǎng)30年，既為農(nóng)民吃下“定心丸”也為解決一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一大市場(chǎng)之間的矛盾開(kāi)辟了新途徑。今年山東省德州市要在堅(jiān)持集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下加快土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，讓更多農(nóng)民致富。齊河縣農(nóng)業(yè)局植保站高級(jí)農(nóng)藝師袁光柱：

　　袁光柱：這種專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)組織，通過(guò)他們的服務(wù)，能夠降低投入成本，一是減少用藥，二是購(gòu)置機(jī)械以后能夠最大發(fā)揮效益，同時(shí)品質(zhì)也上來(lái)了，價(jià)格賣的高了，效益也提高了。我們對(duì)各種專業(yè)化服務(wù)組織，都有一些優(yōu)惠政策，也向這些服務(wù)組織進(jìn)行傾斜，像機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼，他們的土地流轉(zhuǎn)也有補(bǔ)貼。

　　十九大報(bào)告中提出，要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，還要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。如何銜接，除了越來(lái)越細(xì)化的社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)?shù)剡�創(chuàng)辦土地股份合作社，為小農(nóng)戶提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間和土地效益，進(jìn)而為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)機(jī)大戶成立的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司提供了發(fā)展空間。在山東省德州市武城縣甲馬營(yíng)鎮(zhèn)后曹店村，去年創(chuàng)辦了村土地股份合作社，可成立之初合作社如何運(yùn)作，村民如何增收成了武城縣甲馬營(yíng)鎮(zhèn)后曹店村黨支部書(shū)記，即合作社當(dāng)家人王振�？紤]最多的問(wèn)題。

　　王振海：我覺(jué)得當(dāng)時(shí)按我們這個(gè)情況沒(méi)法運(yùn)行，支部這幾個(gè)人投入不起來(lái)，村里有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員都在外面打工，支部里這幾個(gè)人。根本投不起。這風(fēng)險(xiǎn)很大。我覺(jué)得很難。難度很大。所以我們考慮的就是合作搞。

　　在甲馬營(yíng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，王振海村里的合作社與武城縣致遠(yuǎn)糧棉種植合作社合作，一方負(fù)責(zé)整合村民土地，一方負(fù)責(zé)實(shí)施系列化農(nóng)機(jī)服務(wù)。武城縣志遠(yuǎn)糧棉種植合作社理事長(zhǎng)牛文忠告訴我們，有了新平臺(tái)，今年的春耕備播，更多小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打通了農(nóng)業(yè)服務(wù)最后一公里。

　　牛文忠：我們參與這個(gè)股份合作社的地耕種管收包括生產(chǎn)資料，以耕種管收和生產(chǎn)資料入股，和股份合作社風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。到時(shí)候收下來(lái)小麥以后，先把給農(nóng)民保底價(jià)格付了。再就是扣除機(jī)械化作業(yè)的和生產(chǎn)資料投入的盈余，再二次分紅。

　　生產(chǎn)規(guī)模可以小，服務(wù)半徑和服務(wù)規(guī)模卻可以擴(kuò)大，如今，全國(guó)很多農(nóng)村都辦起了大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，農(nóng)民集資或者以合作社的名義向銀行信用社貸款，這樣就能夠購(gòu)買(mǎi)一些大型農(nóng)機(jī)，一個(gè)村子甚至周邊的村子都可以資源共享。大機(jī)器和小農(nóng)戶有機(jī)地銜接在一起，既讓合作社有了收益，也讓村里的地有人耕種，德州市農(nóng)工辦主任孟祥勝：

　　孟祥勝：黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社。使土地合起來(lái)進(jìn)行規(guī)模種植。然后用大機(jī)械替代這些落后的產(chǎn)能的小機(jī)械。實(shí)現(xiàn)了真正的新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化。提高糧食價(jià)格的產(chǎn)量質(zhì)量同時(shí)降低糧食的成本。走出一條現(xiàn)代發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。