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　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門：

　　為貫徹落實《國務院關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》關于完善龍頭企業(yè)監(jiān)測制度，實行動態(tài)管理的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕11號，以下簡稱《辦法》）規(guī)定，2016年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議確定近期開展第七次國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測。現(xiàn)就有關事宜通知如下。

　　一、監(jiān)測對象

　　本次監(jiān)測對象為2014年第六次監(jiān)測合格和遞補的國家重點龍頭企業(yè)。

　　二、監(jiān)測程序和材料

　　（一）龍頭企業(yè)

　　國家重點龍頭企業(yè)向所在省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出監(jiān)測申請，同時報送以下紙質(zhì)材料：

　　1.企業(yè)經(jīng)濟運行情況表。具體內(nèi)容見附件1、附件2，需在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)中先填報，并通過系統(tǒng)打印帶有“國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測材料”水印字樣的紙質(zhì)材料。

　　2.企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況（3000字左右）。圍繞企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況撰寫材料，需要說明企業(yè)經(jīng)濟運行情況、建設原料生產(chǎn)基地情況、企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式（對合作制、股份合作制的情況進行詳細說明）、帶動農(nóng)民就業(yè)增收情況、為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務情況等。

　　3.會計師事務所出具的2014年度和2015年度企業(yè)資產(chǎn)和效益情況（財務會計報表）。相關會計報表必須由會計師事務所蓋騎縫章，或在每頁蓋章。

　　4.開戶銀行出具的企業(yè)資信證明。由企業(yè)的開戶行查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具，具體說明2014-2015年企業(yè)有無銀行資信方面的問題。

　　5.縣級（含）以上國稅部門和地稅部門出具的企業(yè)納稅情況證明。對申請監(jiān)測的企業(yè)需要說明兩年內(nèi)（2014年1月至2015年12月）企業(yè)有無涉稅違法問題。對申請遞補的企業(yè)需要說明三年內(nèi)（2013年1月至2015年12月）企業(yè)有無涉稅違法問題。

　　6.縣級（含）以上農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明。說明2014-2015年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題。

　　7.縣級（含）以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門）出具的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況。說明2014-2015年企業(yè)帶動農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)戶數(shù)、帶動農(nóng)戶增收數(shù)等情況。

　　8.企業(yè)應享受優(yōu)惠政策的落實情況。說明2014-2015年企業(yè)享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。

　　9.企業(yè)履行社會責任的情況（2000字左右）。包括：①企業(yè)帶農(nóng)增收的責任（對企業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購農(nóng)產(chǎn)品、吸納農(nóng)民就業(yè)等方式，帶動貧困地區(qū)和農(nóng)民脫貧致富的情況進行具體說明），②保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任，③保障員工健康和福利的責任，④保護環(huán)境的責任，⑤參與慈善事業(yè)的責任等。

　　填寫《國家重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表》時，帶動的農(nóng)戶數(shù)量應與證明材料顯示的數(shù)量一致，如不一致，需具體說明。如獲得以下認證認可，需附上證明材料復印件：獲得“三品一標”認證，獲得出口備案，建有專門研發(fā)機構(gòu)，獲得省級以上科技獎勵或榮譽，通過ISO9000、HACCP等質(zhì)量認證，獲得中國名牌產(chǎn)品證書、中國馳名商標、省級名牌產(chǎn)品或馳名商標等品牌認證等。

　　集團公司提供的材料應盡可能地反映整個集團全貌和主要實業(yè)、主要地域的情況。已更名的企業(yè)需提供工商行政管理部門同意企業(yè)變更名稱的材料、更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件，以及更名原因、更名后的企業(yè)與原企業(yè)關系的說明。上報監(jiān)測材料時使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章，應與更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致。

　　企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復印件、掃描件、彩印件等復制件，應在復制件各頁面加蓋企業(yè)公章，或在材料上加蓋騎縫章，確保上報的復制件與原件一致。企業(yè)將以上材料膠訂成冊后（勿用其他裝訂方法），報送省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。

　　（二）省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門

　　各�。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在審查企業(yè)所報材料內(nèi)容真實、格式規(guī)范的基礎上，按照《辦法》第五條規(guī)定，嚴格對照相關標準進行審核，提出初步監(jiān)測意見。對于審核不合格的企業(yè)，要說明具體原因，同時按照《辦法》規(guī)定的程序和要求，提出等額推薦遞補企業(yè)的建議，嚴禁超報。請于6月30日前以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的正式文件向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報送以下紙質(zhì)材料（只需1份）：

　　1.國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測情況。提出監(jiān)測結(jié)果建議，并附以下材料：①審核合格企業(yè)的總體情況，包括企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)揮的作用特別是與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶情況、存在的問題及下一步建議；②審核不合格企業(yè)的情況，說明企業(yè)不合格的原因；③更名企業(yè)名單和更名原因。

　　2.推薦遞補企業(yè)情況。提出推薦遞補企業(yè)建議，并附以下材料：①表明省級農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、商務、人民銀行、國稅、地稅、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門同意推薦遞補企業(yè)的材料；②表明省級人民政府同意推薦遞補企業(yè)的材料。

　　3.審核合格企業(yè)和推薦遞補企業(yè)上報的所有紙質(zhì)材料。

　　4.推薦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)村扶貧開發(fā)典型龍頭企業(yè)的材料。

　　全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議八部門將集中宣傳推介一批在推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面和參與農(nóng)村扶貧開發(fā)方面做得比較好的國家重點龍頭企業(yè)。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在開展監(jiān)測工作中要進行摸底調(diào)查，把其中的典型企業(yè)推薦上來。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)的推薦依據(jù)條件可以參考附件3，推薦數(shù)量最多不超過本�。▍^(qū)、市）國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)的8%。被推薦企業(yè)需圍繞融合模式、融合效果（可以參考附件3）等方面提交3000字左右的推介材料。農(nóng)村扶貧開發(fā)典型龍頭企業(yè)應從采用直接投資建基地、聯(lián)合興辦加工、產(chǎn)銷對接、技能培訓、提供就業(yè)崗位等方式，帶動國家級貧困縣農(nóng)民精準脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯的企業(yè)中遴選，推薦數(shù)量最多不超過本�。▍^(qū)、市）國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)的4%。被推薦企業(yè)需圍繞扶貧做法、扶貧效果等方面提交1500字左右的推介材料。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要認真審核修訂推介材料，與其他監(jiān)測材料一同報送。全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議八部門將擇優(yōu)宣傳推介。

　　三、有關要求

　�。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和各有關龍頭企業(yè)在準備紙質(zhì)材料的同時，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)填報審核有關數(shù)據(jù)，確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。網(wǎng)址、用戶名和密碼等另行通知。

　�。ǘ�）按照黨中央、國務院關于推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要精神，各地推薦遞補龍頭企業(yè)時，要優(yōu)先推薦遞補那些在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和參與農(nóng)村扶貧開發(fā)方面做得比較好的龍頭企業(yè)。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)應按要求如實提供有關材料，不得弄虛作假。如有舞弊行為，經(jīng)查實，視為企業(yè)監(jiān)測不合格，所在�。▍^(qū)、市）不得推薦遞補企業(yè)。

　　（四）中央直屬企業(yè)委托北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門開展監(jiān)測。計劃單列市的企業(yè)由當?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負責監(jiān)測。

　　聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 康志華

　　電話：010-59193163

　　地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號

　　郵編：100125

　　農(nóng)業(yè)部

　　2016年4月29日