國家衛(wèi)生計生委、民政部、國務院扶貧辦等6部門日前印發(fā)了《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》。4月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家衛(wèi)生計生委副主任王培安、國務院扶貧辦黨組成員夏更生介紹行動計劃的有關情況，并答記者問。 王培安在發(fā)布會上表示，今年鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務要對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。

　　解決700多萬大病、重病、慢病患者

　　因病致貧、返貧問題

　　目前，我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保（新農(nóng)合）、大病保險對貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋，重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。然而，因病致貧、因病返貧仍然是扶貧硬骨頭的主攻方向。

　　王培安介紹，據(jù)統(tǒng)計，2015年底，因病致貧、因病返貧的貧困人口占整個貧困人口的44.1%，涉及到近2000萬人，其中患有大病和慢病的是734萬人。“近幾年，隨著脫貧攻堅的不斷深入，因病致貧、因病返貧的比例不降反升，從2013年的占比42.2%，到2015年提高到44.1%，可以看出，疾病已經(jīng)成為貧困增量產(chǎn)生的主要原因之一。這個問題會越來越大，矛盾會越來越突出�！�

　　夏更生表示：“在未來幾年，努力解決700多萬大病、重病、慢病患者因病致貧、因病返貧的問題。當然，在這個過程中也可能有些新增的貧困患者，通過建檔立卡的動態(tài)調(diào)整，做到應治盡治、應扶盡扶、應保盡�！�。”

　　農(nóng)村基本醫(yī)保要向貧困人口傾斜

　　健康扶貧的主要內(nèi)涵和主要任務，概括起來就是四句話：一是要讓貧困人口看得起病，二是看得好病，三是方便看病，四是少生病。

　　王培安表示，在“看得起病”的保障措施方面，我國主要有三項制度�！暗谝豁椫贫仁浅青l(xiāng)居民醫(yī)保。貧困人口主要在農(nóng)村，就是我們講的新農(nóng)合。第二項制度是大病保險。第三項制度是醫(yī)療救助。我們要求，農(nóng)村基本醫(yī)保要向貧困人口傾斜，這個傾斜主要是體現(xiàn)在大病保險的報銷上，符合條件的全部納入醫(yī)療救助范圍。目前從全國的情況來看，這三項制度門診能夠報銷的比例達到了57%左右，這是全國的平均數(shù)。住院能夠達到的報銷比例大約是70%�！�

　　今年鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務

　　要對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋

　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的要求，全面建立農(nóng)村貧困人口健康卡，落實基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，為符合條件的農(nóng)村貧困人口每年開展1次健康體檢。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī)，對農(nóng)村貧困家庭實行簽約服務。2017年，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務要對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。

　　王培安說：“在因病致貧、因病返貧的家庭中，患大病、重病的約有330萬人，患長期慢性病的約有400萬人，其中15-59歲勞動年齡段的患者占41%。組織對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行分類救治�！�

　　王培安還表示，國家衛(wèi)生計生委會同有關部門組織開展食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病集中救治工作， 2018年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋。省級衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H逐步擴大集中救治病種。

　　王培安說：“組織對大病和慢性病貧困患者進行分類救治，能夠一次性治愈的，集中力量進行治療；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機構(gòu)實施治療；需要長期治療和康復的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在上級醫(yī)療機構(gòu)指導下實施規(guī)范治療和康復管理�！�

　　本文來源：中國之聲、國新辦網(wǎng)站

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