近年來,吉林省牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,穩(wěn)步推進河湖連通工程建設,東中西部生態(tài)修復齊頭并進,夯實綠色發(fā)展基礎,繪就吉林綠色發(fā)展新畫卷。
吉林省生態(tài)建設的重點放在三大主體功能區(qū)系統(tǒng)性生態(tài)修復。全省基本完成了東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復、中部農(nóng)防林建設、西部生態(tài)屏障建設的總體布局,三大主體功能區(qū)系統(tǒng)性生態(tài)修復全面展開,穩(wěn)步推進。
在東部謀劃啟動了改善東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)和城鄉(xiāng)形象的五大生態(tài)修復和綠化美化工程。重點啟動實施了長白山生態(tài)景觀美化、森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠美示范村屯創(chuàng)建、林區(qū)綠美家園創(chuàng)建、裸露山體修復等生態(tài)修復和綠化美化工程。
長白山生態(tài)景觀美化工程主要以長白山環(huán)區(qū)旅游公路綠化美化為重點,以自然恢復為主,人為修復為輔,采取清理、整治、修復、改造、提升等措施,修復和改善長白山景觀,把長白山環(huán)區(qū)旅游公路打造成反映長白山地域特色的森林生態(tài)走廊;森林小鎮(zhèn)和綠美示范村屯創(chuàng)建工程主要以交通便利、條件較好的小城鎮(zhèn)、村屯綠化美化為重點,在全省高標準打造一批綠化美化示范作用突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯;林區(qū)綠美家園創(chuàng)建工程主要是以18個國有林業(yè)局局址綠化美化為重點,打造高標準的綠化美化典型,示范帶動森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展;裸露山體修復工程主要對干線公路可視范圍內(nèi)裸露山體進行植被恢復和治理改善主要公路沿線的景觀。目前,東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復工程共投資9420萬元,完成了長白山環(huán)區(qū)路修復110公里、森林小鎮(zhèn)54個、綠美村屯400個、裸露山體修復11.4萬平方米,對18個國有林業(yè)局局址進行了高標準綠化。東部地區(qū)完成森林撫育補貼任務232.5萬畝。
在中部實施農(nóng)防林建設工程。全省農(nóng)田防護林建設主要任務:一是調(diào)整結(jié)構(gòu),二是提高質(zhì)量,三是增加總量。完善落實各級政府領導責任制,層層分解農(nóng)田防護林更新改造任務,簽訂更新改造責任狀。創(chuàng)新農(nóng)田防護林的經(jīng)營機制,采取承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、合作、股份制等多種形式,落實好“誰造誰有,允許繼承轉(zhuǎn)讓”等優(yōu)惠政策,調(diào)動農(nóng)民造林護林的積極性。
2015年至2024年的十年間,全省計劃完成農(nóng)田防護林更新改造3.5萬公頃,新建農(nóng)田防護林2萬公頃,以建設高標準、高效益、多功能的區(qū)域性防護林體系為目標,以成過熟林更新、低效林改造、恢復和營造新林帶為重點,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源支撐和生態(tài)保障。目前,中部完成農(nóng)田防護林更新改造5.3萬畝。
在西部實施生態(tài)屏障建設工程,重點對西部濕地進行生態(tài)修復。濕地保護體系建設逐步完善。加強了濕地保護區(qū)和濕地公園的建設力度,目前全省已建立濕地保護區(qū)26個,已建立濕地公園32個,自然濕地保護率由5年前的35%增加到現(xiàn)在的43%,初步形成了有效的濕地保護管理體系。開展?jié)竦乇Wo與恢復工程建設。針對吉林省西部連年干旱、濕地缺水的狀況,先后借助“引察濟向”“引嫩入莫”等水利工程,為向海、莫莫格、牛心套保等濕地進行應急補水,有效恢復了濕地,保護了丹頂鶴、白鶴棲息地的生態(tài)安全。開展退耕還濕工程。2014年,向海國家級自然保護區(qū)利用國家林業(yè)局退耕還濕試點項目,開展退耕還濕工程1600公頃。莫莫格濕地開展還濕工程4000公頃。
為改變河流斷流、濕地面積減少、水土流失、生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀,吉林省啟動實施了河湖連通工程。工程主要依托西部自然河湖水系和已建重大水利工程,結(jié)合渠道、泵站及橋涵閘等工程措施,構(gòu)建引、蓄、灌、排、提相結(jié)合的“河湖連通”工程體系,在保障區(qū)域經(jīng)濟社會用水的基礎上,合理調(diào)配和利用洪水等資源,向吉林省西部地區(qū)的203個重要湖泡、濕地供水,涵養(yǎng)水源空間,回補地下水,恢復和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。截至目前,15項應急試點工程已累計下達建設資金2.69億元,且各項工程已全部完工發(fā)揮效益,共累計完成渠道連通153.8公里,累計完成綜合工程量467萬立方米,修建水閘、農(nóng)道橋、路涵等渠系建筑物73座,實現(xiàn)四海泡、小香海泡、興隆漁場泡等35個湖、泡、水庫工程連通。16項單項節(jié)點工程正在加快建設中。
隨著各項工程相繼啟動實施,工程效益初步顯現(xiàn):區(qū)域內(nèi)累計引蓄洪水近17億立方米,恢復改善湖泡、濕地面積約1600平方公里,向海、莫莫格及周邊干涸了多年的濕地和湖泡得到恢復,大量候鳥落戶棲息,生態(tài)環(huán)境明顯改善;回補區(qū)域內(nèi)地下水位1米左右,在一定程度上緩解了西部地區(qū)水資源短缺現(xiàn)狀,為區(qū)域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水提供了必要保障。
以“河湖連通”工程為支點,西部的資源條件、發(fā)展基礎將轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢。到2020年“河湖連通”工程全面完工時,規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泡濕地總面積將達4939平方公里,將體現(xiàn)出更顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
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