讓農(nóng)民工順利拿到工資，是最近大家關(guān)注的焦點(diǎn)，也是有關(guān)部門的工作重點(diǎn)。

　　1月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求強(qiáng)化農(nóng)民工欠薪治理。各地要優(yōu)先清償政府投資項(xiàng)目拖欠導(dǎo)致的欠薪。對(duì)企業(yè)拖欠工資的，責(zé)令限期解決，逾期不支付的依法從嚴(yán)處罰。

　　近日，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會(huì)議召開，要求著眼于實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)，摸清欠薪底數(shù)，突出工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要扎實(shí)做好春節(jié)前清欠工作，有針對(duì)性地推動(dòng)解決各類問題，有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

　　對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資問題，我國(guó)設(shè)置了“黑名單”制度和一系列懲戒措施。

　　一、“黑名單”

　　存在這些情形會(huì)被拉入“黑名單”

　　《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定：

　　用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

　　克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

　　因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

　　將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。

　　人社部去年已經(jīng)公布了幾批“黑名單”（可點(diǎn)擊了解）：

　　首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”出爐！在外務(wù)工這些新知識(shí)點(diǎn)得了解

　　曝光！第二批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”！一處違法、處處受限！

　　列入拖欠工資“黑名單”的期限

　　1. 用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計(jì)算。

　　2. 列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，由作出列入決定的人力資源社會(huì)保障行政部門于期滿后20個(gè)工作日內(nèi)決定將其移出拖欠工資“黑名單”。

　　3.用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年。

　　4.已移出拖欠工資“黑名單”的用人單位再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。

　　人社部門將其納入信用信息共享平臺(tái)

　　人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

　　二、聯(lián)合懲戒

　　聯(lián)合懲戒針對(duì)這些對(duì)象

　　聯(lián)合懲戒對(duì)象為存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的用人單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員。

　　聯(lián)合懲戒對(duì)象名單按照有關(guān)管理辦法產(chǎn)生，由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供。

　　聯(lián)合懲戒有這些措施

　　各部門依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取下列一種或多種懲戒措施：

　　1.通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及主要新聞網(wǎng)站等向社會(huì)公布。

　　2.作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察檢查頻次。

　　3.依法暫停審批其新的重大項(xiàng)目申報(bào)，核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金。

　　4.依法限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

　　5.依法限制取得或終止其基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。

　　6.依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。

　　7.在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)。

　　8.依法限制取得政府供應(yīng)土地。

　　9.將違法失信信息作為審核公司信用類債券的重要參考。

　　10.將違法失信信息作為股票發(fā)行審核及在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓審核的重要參考。

　　11.將違法失信信息作為證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案時(shí)的重要參考。

　　12.將違法失信信息作為證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職審批或備案的參考。

　　13.將違法失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批時(shí)的參考。

　　14.將違法失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的重要參考。

　　15.將違法失信信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，作為評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出的重要參考。

　　16.被列為嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位的上市企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行信息披露義務(wù)。

　　17.在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中，對(duì)有嚴(yán)重違法失信行為的單位予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　18.將違法失信信息作為外匯管理行政審批參考。

　　19.限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)，申請(qǐng)海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的，不予通過認(rèn)證；對(duì)已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。

　　20.辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核、布控查驗(yàn)、加工貿(mào)易擔(dān)保征收或后續(xù)稽查。

　　21.限制其取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)；限制其獲得認(rèn)證證書。

　　22.將違法失信信息納入檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口企業(yè)信用管理系統(tǒng)，依法對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和監(jiān)督。

　　23.對(duì)因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

　　24.對(duì)因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋，購買非經(jīng)營(yíng)必需車輛等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

　　25.限制享受投資等領(lǐng)域優(yōu)惠政策。

　　26.按程序及時(shí)撤銷相關(guān)榮譽(yù)，取消懲戒對(duì)象參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不得向懲戒對(duì)象授予“文明單位”、“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。

　　27.限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

　　28.相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，提高檢查頻次。

　　29.對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位等媒體發(fā)布違法失信用人單位廣告依法加強(qiáng)管理。

　　30.其他懲戒措施。

　　嚴(yán)懲欠薪，重拳出擊！  

　　本文來源：人力資源和社會(huì)保障部微信（ID：rsbzwwx）、中國(guó)政府網(wǎng)

　　中國(guó)鄉(xiāng)村之聲轉(zhuǎn)載編輯：白晨 // 責(zé)編：李沛 // 監(jiān)制：曹暢