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2014中國(guó)鄉(xiāng)村之聲 > 精彩文章

農(nóng)業(yè)部:將擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)范圍

2014-01-03 17:11  來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng)  說(shuō)兩句  分享到:

  農(nóng)業(yè)部日前召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,研究深化農(nóng)村改革重點(diǎn)舉措,并部署今年工作重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,2014年農(nóng)業(yè)部將全面深化農(nóng)村改革,為加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),2014年將擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)范圍。另外,深化種業(yè)科技體制改革,扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng);大力發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)也將是工作重點(diǎn)。

  2014年是改革年,農(nóng)業(yè)部也將全面深化農(nóng)村改革。韓長(zhǎng)賦在闡述今年改革重點(diǎn)時(shí),首先強(qiáng)調(diào)的就是“穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系”。其中提到,要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,明年要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,確定兩個(gè)省開(kāi)展整省試點(diǎn),其他各省份至少要選擇1個(gè)縣開(kāi)展整縣試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取后年全面推開(kāi),力爭(zhēng)5年基本完成。

  “穩(wěn)定土地承包關(guān)系,讓農(nóng)民吃上‘定心丸’,有利于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)!表n長(zhǎng)賦說(shuō)。

  2013年中央一號(hào)文件將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革列為重點(diǎn),提出培育農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。另外還提出要鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)。而此次農(nóng)業(yè)工作會(huì)議則進(jìn)一步明確工商資本能夠進(jìn)入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范圍,提到,“工商資本應(yīng)重點(diǎn)投資發(fā)展種苗、飼料、儲(chǔ)藏、保鮮、加工、購(gòu)銷等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié),與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕,而不是取代農(nóng)民!

  對(duì)于工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地搞規(guī)模種養(yǎng)的,韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),要盡快制定準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,限制“非糧化”,禁止“非農(nóng)化”。

  另外,針對(duì)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,種業(yè)工作是一大重點(diǎn)。

  韓長(zhǎng)賦說(shuō),2014年要深化種業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)公益性科研單位與所辦種子企業(yè)脫鉤,加快構(gòu)建商業(yè)化育種體系。開(kāi)展重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)支持水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等作物育種攻關(guān),著力提升品種創(chuàng)新能力。

  此外,要扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金杠桿作用,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,建立種業(yè)成果公開(kāi)交易平臺(tái),推動(dòng)育種人才、技術(shù)和資源向企業(yè)流動(dòng)。

  另外值得注意的是,今年農(nóng)業(yè)部還重點(diǎn)提出大力發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。據(jù)悉這也是今年中央一號(hào)文件的關(guān)注的一大主題。

  韓長(zhǎng)賦稱,要加快制定《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,建立健全農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策和農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。

  積極發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范,推廣測(cè)土配方施肥、安全用藥、旱作節(jié)水等適用技術(shù),啟動(dòng)高效緩釋肥補(bǔ)貼試點(diǎn),開(kāi)展低毒低殘留農(nóng)藥補(bǔ)貼試點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)性耕作和農(nóng)作物秸稈綜合利用,在東北平原、華北平原和黃淮海平原適宜區(qū)全面推進(jìn)深松整地作業(yè)。

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編輯:劉思思

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