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專家:立法的完善是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的保證

2017-06-08 10:08:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月8日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,近年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮著越來越大的作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推出使投保農(nóng)戶在遭受損失后及時得到補(bǔ)償,同時有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。隨著大家對保險(xiǎn)的認(rèn)識和認(rèn)可度提高,農(nóng)戶參保的積極性也較往年有所提高。

  但目前保險(xiǎn)所處的位置略顯尷尬。如何讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)守住農(nóng)田,守住咱的成本,中國鄉(xiāng)村之聲評論員孫立武認(rèn)為:

  孫立武:農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較多,但補(bǔ)貼品種少,不能滿足實(shí)際需求。從種植業(yè)險(xiǎn)種來看,目前有中央財(cái)政補(bǔ)貼的品種只有15種,覆蓋的是主要的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和森林保險(xiǎn),品種數(shù)量還十分有限。這個時候農(nóng)戶往往出現(xiàn)投保無門的情況。這種情況也導(dǎo)致農(nóng)村保險(xiǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)比較大等。對農(nóng)民而言,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的環(huán)境和實(shí)際效果導(dǎo)致目前持續(xù)投保的意識和驅(qū)動力薄弱。

  但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用不容忽視,所以要想從源頭上解決存在的問題,就必須要從多方面考慮。

  首先是要加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識,應(yīng)加大宣傳力度和培訓(xùn)力度,大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識、宣傳投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,使農(nóng)民更新觀念,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保投保。

  其次,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展,要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。應(yīng)該學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比較發(fā)達(dá)和完善的國家,比如實(shí)行稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼保費(fèi)政策,政府出面制定和落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃等等,在這些方面我們要加強(qiáng)。

  另外,政府目前對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼,減輕農(nóng)民投保負(fù)擔(dān)的方式也是值得贊許的,目前小麥、玉米、棉花,農(nóng)民承擔(dān)保費(fèi)的20%同時,政府還可以對保險(xiǎn)人提供經(jīng)營費(fèi)用補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)支持,實(shí)行減免稅政策,一方面激勵其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給,另一方面,改變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)過高的現(xiàn)況。

  最后,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的完善是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的保證。通過法律規(guī)范國家支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策和措施,明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中所應(yīng)發(fā)揮的職能和作用,減少政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的不確定性,或由于財(cái)政問題而忽視對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持,通過立法的完善提高農(nóng)戶的保險(xiǎn)意識。

  隨著我國土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的加快,土地集約化程度提高,種植規(guī)模增大,種植業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用將會越來越大。如何借鑒國外種植業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜的開發(fā)出更多農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求才是關(guān)鍵所在。

編輯: 孔明
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè);保險(xiǎn);政策;立法

專家:立法的完善是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的保證

近年來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮著越來越大的作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推出使投保農(nóng)戶在遭受損失后及時得到補(bǔ)償,同時有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。隨著大家對保險(xiǎn)的認(rèn)識和認(rèn)可度提高,農(nóng)戶參保的積極性也較往年有所提高。

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