央廣網北京10月22日消息 據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,中國鄉(xiāng)村之聲特別策劃《三人話三農》,邀請兩位專家做客節(jié)目,解讀十九大報告涉農熱點,今天的關鍵詞是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
嘉賓:
農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長 張紅宇
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員 李國祥
提出背景
張紅宇:改革開放到今年已經有39年的歷史,我們的農業(yè)、農村、農民工作都確確實實上了一個大臺階。
從農業(yè)角度來看,糧食連續(xù)多年實現(xiàn)增長,去年糧食總量已經達到了12324.8億斤。
從農民收入角度,這些年最大的變化就是城鄉(xiāng)之間的收入差距越來越小,去年城鄉(xiāng)居民的收入差距已經縮小到了2.72:1,特別是扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來,到2016年年底,貧困人口按照2010年的標準已經減少到了4335萬。
農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)都在不斷發(fā)展,包括鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網+、農業(yè)生產性服務業(yè)的發(fā)展。這些產業(yè)的發(fā)展對提高農民收入、解決就業(yè)都起到了非常重大的作用。去年農產品加工,初加工主營收益已經達到了20萬億,去年的GDP總量達到80萬億,換句話講農產品加工業(yè)主營收入就占到了1/4。
農村改革進入深水區(qū),要啃硬骨頭。土地制度改革,包括經營制度改革,產權制度改革,對推進規(guī)模經營的發(fā)展,增加農民的財產性收入,新型經營主體的培養(yǎng),都產生了積極的效果。
所以,39年的改革,特別是這五年間,農業(yè)、農村、農民工作都上了一個新的臺階,確確實實可以用習近平總書記講的“極不平凡的五年”來概括我們的工作。
里程碑式意義
張紅宇:下一步農業(yè)、農村、農民工作到底怎么樣開展?中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,定位非常的高遠。事實上,對我們今后實現(xiàn)中國夢,包括“兩步走”戰(zhàn)略都是非常重要的,它有劃時代的里程碑式的意義。
李國祥:展望未來,還是要把農村農業(yè)發(fā)展起來,讓農民也能夠過上富裕的生活,這也是社會主義本質的要求。從長遠來看,怎樣為農業(yè)農村農民謀一條出路?十九大報告里提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。它的時代背景非常深刻,不僅給我們指明了方向,也為國家的現(xiàn)代化帶來深遠的影響。當然,更為主要的是為“三農”工作者,特別是農民,帶來了希望。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化
張紅宇:在改革開放之初的1978年,城鎮(zhèn)化率還不到18%,到了去年,城鎮(zhèn)化率已經是57.35%。城鎮(zhèn)化已經成為引領中國經濟社會發(fā)展的一個非常強大的動力。
但在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中怎樣使農業(yè)現(xiàn)代化跟上這個節(jié)拍?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了下一步的發(fā)展方向。習近平總書記在提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時已經有明確的發(fā)展要求,都是從農村、農業(yè)、農民這個角度提出問題,也是從城鎮(zhèn)化這個角度提出問題。
城鎮(zhèn)化要不斷的吸納和解決大量的農村勞動力轉移進城,但農村怎么辦?在這個過程中,很多農民轉移出去了,農村這一塊要集約化、規(guī);、高端化,就像兩條腿走路一樣,平衡發(fā)展。換句話講,農民要繼續(xù)向城市轉移富裕的勞動力,包括其它的資源,城里更多的資源要向農村傾斜,實現(xiàn)一體化發(fā)展。
李國祥:我個人認為,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,將來整個中國的經濟社會會更加協(xié)調。實際上就是希望工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化,城鎮(zhèn)化發(fā)展和農村發(fā)展更加協(xié)調,能夠形成良性互動。將來老百姓可以在城市、鄉(xiāng)村之間自由流動,農村跟城市一樣美好,最終目的是實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。
張紅宇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實際上是立體式的、全方位的有關農業(yè)、農村、農民三位一體的重大發(fā)展戰(zhàn)略,它是把“三農”工作從更高的角度和城鎮(zhèn)化放在同等的位置上。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,讓農村成為吸引城里人的地方,讓農民成為令人羨慕的職業(yè),讓農業(yè)成為和工業(yè)一樣強大的產業(yè)。

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