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2014中國(guó)鄉(xiāng)村之聲 > 透視

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改造危房需請(qǐng)村干部吃飯 扶貧政策為何走樣?

2016-11-29 10:35:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京11月29日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

  精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角早已吹響,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年,我國(guó)成功脫貧的人口數(shù)為1442萬(wàn),他們分別來(lái)自502萬(wàn)個(gè)家庭,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成績(jī)斐然。不過(guò),在扶貧全力推進(jìn)的同時(shí),個(gè)別地區(qū)也出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。

  在山東濟(jì)陽(yáng)縣仁風(fēng)鎮(zhèn),有村民反映,村里的二十多戶村民2013年起承包了塑料大棚,鎮(zhèn)里說(shuō)每個(gè)大棚按照畝數(shù)給予兩千元左右的扶貧資金補(bǔ)助,可是過(guò)去了三年多的時(shí)間,大棚都已經(jīng)建起來(lái)投入使用了,說(shuō)好的補(bǔ)助款卻遲遲未發(fā)到村民手中。

  對(duì)于這樣的事件,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻認(rèn)為,這些或大或小的亂象,將拖慢扶貧的整體進(jìn)度。在扶貧項(xiàng)目的選擇上,不能搞一刀切,做硬性要求,而應(yīng)調(diào)研論證。

  朱啟臻:其中最主要的問(wèn)題,我們把它叫做剛性的扶貧。比如說(shuō)扶貧的項(xiàng)目是由上級(jí)來(lái)確定的,如產(chǎn)業(yè)扶貧必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我才能給你這個(gè)錢,比如說(shuō)有的本來(lái)是種糧食,就得變成種樹(shù),種樹(shù)才能給你這個(gè)錢。這樣我們就變成了圍繞上面的項(xiàng)目,來(lái)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活的現(xiàn)象,而這些現(xiàn)象,可能并不符合實(shí)際的情況,而是為了要到這個(gè)項(xiàng)目來(lái)做這個(gè)工作。實(shí)際上無(wú)論是產(chǎn)業(yè)扶貧,還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是易地搬遷,是不是真正符合老百姓的需要,這個(gè)得需要考慮、論證和研究。

  習(xí)近平總書記曾指出:政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。為了精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,我們國(guó)家出臺(tái)了很多政策,但有很多時(shí)候,卻遇到了落地執(zhí)行走樣的情況。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻對(duì)此表示:要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,進(jìn)行柔性扶貧,將政策落實(shí)到位。

  朱啟臻:老百姓要增收,要過(guò)上幸福的生活,這個(gè)是目標(biāo),具體設(shè)置什么項(xiàng)目,要給于地方一定的靈活性。靈活性給了,在落實(shí)扶貧項(xiàng)目的時(shí)候,一定要采用,特別是動(dòng)員社會(huì)的力量來(lái)參與。不要只通過(guò)一條直線,從縣政府到鄉(xiāng)政府,再到村里面包打了所有的事情,其實(shí)很多的事情,如老年人的照料、貧困人口的互相扶持,并不是政府都能干的。所以我們要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。

  最近我們也在做相關(guān)的研究,我們提出了一個(gè)概念叫“柔性扶貧”,就是要尊重鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)律,確實(shí)依照老百姓生產(chǎn)生活的需要來(lái)安排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

編輯:王肖軍

關(guān)鍵詞:十三五;脫貧攻堅(jiān);農(nóng)村貧困人口;精準(zhǔn)扶貧;精準(zhǔn)脫貧;塑料大棚;柔性扶貧

說(shuō)兩句

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