央廣網(wǎng)北京2月24日消息（）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，包工頭欠薪又有了新借口。國(guó)務(wù)院辦公廳日前就解決拖欠農(nóng)民工工資問題派出督查組，赴部分省區(qū)開展實(shí)地專項(xiàng)督查。這一調(diào)查就發(fā)現(xiàn)了新問題——“久治難愈”的欠薪現(xiàn)象，正出現(xiàn)“潛規(guī)則”。

　　什么“潛規(guī)則”呢？就是包工頭往往把農(nóng)民工的工資，當(dāng)成討要工程款的籌碼。如果工程款不到位，農(nóng)民工的工資也就泡湯了。

　　在中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員魏永剛看來(lái)，拖欠農(nóng)民工工資問題“久治不愈”，甚至成為“籌碼”，病根在于，農(nóng)民工工資的結(jié)算機(jī)制，遲遲沒有得到改善。

　　魏永剛：拖欠農(nóng)民工工資，是一個(gè)“老”問題。每年歲末，農(nóng)民工很多都結(jié)算工錢回家過年，工資拖欠問題就會(huì)凸顯出來(lái)。這些年來(lái)，國(guó)家從制度保障和勞動(dòng)執(zhí)法等方面采取了很多措施，取得一定成效，但拖欠農(nóng)民工工資仍然沒有根本解決。為什么呢？我理解，至少有三個(gè)方面原因：

　　第一農(nóng)民工資是工程財(cái)務(wù)鏈條上的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)資金遇到困難的時(shí)候，資金鏈條上每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能照顧到，而傳導(dǎo)到農(nóng)民工工資這最后環(huán)節(jié)，錢就可能會(huì)被拖欠或者挪作他用。農(nóng)民工工資從工程和財(cái)務(wù)預(yù)算上就存在不足。第二農(nóng)民工自身談判能力不夠，使得工資發(fā)放的剛性要求減弱。農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，素質(zhì)相對(duì)低一些，占有行政公共資源少等，這些客觀因素限制了農(nóng)民工的集體談判能力，一些用工單位就覺得拖欠農(nóng)民工工資也不要緊；第三是勞動(dòng)執(zhí)法力度不夠，企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境差，這使得對(duì)農(nóng)民工工資的社會(huì)監(jiān)督力量不夠。拖欠工資的事情比較多，但要真到勞動(dòng)部門舉報(bào)并不多。勞動(dòng)部門執(zhí)法程序繁雜，周期長(zhǎng)，成本高，制約了農(nóng)民討要工資的社會(huì)支持力量。

　　因此，解決農(nóng)民工工資問題依然需要多方面著力。一方面要加大制度建設(shè)，從工程預(yù)算約束和資金鏈條上給農(nóng)民工工資留出資金，作出制度保證；另一方面，要加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，降低農(nóng)民工勞動(dòng)糾紛和工資維權(quán)門檻，精簡(jiǎn)執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。這樣，才能從各個(gè)方面保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。

　　一年之計(jì)在于春�，F(xiàn)在，農(nóng)歷正月將盡。不少農(nóng)民兄弟已經(jīng)外出打工。愿全社會(huì)都來(lái)持續(xù)關(guān)注農(nóng)民工工資，讓農(nóng)民兄弟今年能放心干活，開心掙錢。