央廣網(wǎng)北京12月12日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，為了進(jìn)一步保障農(nóng)民工合法權(quán)益，日前，人社部牽頭人民銀行等五部門，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的意見（公開征求意見稿）》。意見明確提出，在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度，實(shí)現(xiàn)所有在建工程項(xiàng)目全覆蓋。

　　除了企業(yè)要足額繳納保證金以外，《意見》還明確，一旦企業(yè)拖欠了農(nóng)民工工資，將提高保證金繳納比例，甚至不受繳存金額上限限制。這意味著，一旦失信，代價(jià)將是“天價(jià)”。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安表示，“工資保證金”制度的確立，為企業(yè)戴上了按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資的“緊箍咒”，有很大的積極作用。

　　李長(zhǎng)安：每年年底都是欠薪的高發(fā)階段，所以國(guó)家會(huì)發(fā)布相應(yīng)文件，保證農(nóng)民工能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，其中一個(gè)比較重要的措施，就是工資保證金制度。

　　工資保證金制度是針對(duì)農(nóng)民工欠薪提出的，要求企業(yè)拿出一定比例的金額，作為向農(nóng)民工發(fā)放工資的保證金，工資保證金制度的實(shí)施對(duì)保障農(nóng)民工獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。企業(yè)將保證金繳納給社�；騽趧�(dòng)管理部門，假如企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，勞動(dòng)管理部門可以將保證金發(fā)放給農(nóng)民工。這樣農(nóng)民工的權(quán)益得到較好的維護(hù)。

　　同時(shí)，李長(zhǎng)安認(rèn)為，保證金制度的順利實(shí)施還需要相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法。另外，歸根結(jié)底，保障農(nóng)民工合法權(quán)益還是需要企業(yè)嚴(yán)格履行合同義務(wù)、農(nóng)民工朋友提高自身法律意識(shí)。

　　李長(zhǎng)安：對(duì)于工資保證金制度實(shí)施過程中的問題要進(jìn)一步改善，有些企業(yè)繳納工資保證金時(shí)有抵觸情緒，比如會(huì)影響企業(yè)的流動(dòng)資金，所以有些企業(yè)想方設(shè)法拖欠或者不繳納保證金。勞動(dòng)部門要采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段，繳納工資保證金是勞動(dòng)管理部門治理欠薪的有效手段，企業(yè)應(yīng)該積極配合。

　　當(dāng)然，工資保證金也不是萬靈藥。保障農(nóng)民工的工資權(quán)益應(yīng)該采取多種措施。工資保證金制度只是其中之一，另外還有嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，要求企業(yè)要講誠(chéng)信。農(nóng)民工本人要有用法律武器維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。

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