央廣網(wǎng)北京1月16日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,歲末年初,“農(nóng)民工討薪難”這一持續(xù)了多年的“年關(guān)景觀”,在一些地方是否依舊會(huì)“如期而至”,對地方政府來說,是一種檢驗(yàn):在關(guān)愛農(nóng)民工、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題上,當(dāng)?shù)卣響B(tài)與行動(dòng)是否一致?中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安認(rèn)為,建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工程款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,但類似報(bào)道中的“地方政府欠薪”現(xiàn)象并非個(gè)案,值得深思。
李長安:農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,現(xiàn)在成了年終歲尾的一道“景觀”了。經(jīng)過多年的治理,普遍的、大范圍的農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象已經(jīng)不再發(fā)生了,但不可否認(rèn)的是,區(qū)域性和行業(yè)性的欠薪問題仍比較突出。特別是建筑領(lǐng)域,拖欠農(nóng)民工工程款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年10月,已為3.4萬多農(nóng)民工發(fā)放欠薪5.94億元,處理處分182人。值得注意的是,類似報(bào)道中提到的政府欠薪現(xiàn)象并非個(gè)案,在許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府工程方面,有些地方政府不但沒有積極主動(dòng)為農(nóng)民工欠薪問題出策出力,反而自己就成為欠薪主體。
在我國,地方政府承擔(dān)了很大一部分本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù),包括舊城改造、新區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè),以及養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。但是,一些地方財(cái)政能力有限,能夠用來抵押的土地儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)過程中或者建成后不能及時(shí)發(fā)放工程款項(xiàng)。
中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安對此指出,要解決農(nóng)民工欠薪問題,政府必須帶頭做好榜樣,絕不能成為負(fù)面典型,這不僅會(huì)損害農(nóng)民工的權(quán)益,事實(shí)上還損害了政府的形象。
李長安:一些地方政府財(cái)政本來就捉襟見肘,但在政績考核的壓力下,有的地方政府不管有錢沒錢都會(huì)上馬很多工程,一些項(xiàng)目資金尚未落實(shí)就倉促啟動(dòng),一些項(xiàng)目遠(yuǎn)超預(yù)算能力,還有一些項(xiàng)目資金被臨時(shí)挪作他用而無法及時(shí)結(jié)算,從一開始就留下了欠薪的隱患。因此,要解決農(nóng)民工欠薪問題,政府必須帶頭做好榜樣,絕不能成為負(fù)面典型,這不僅會(huì)損害農(nóng)民工的權(quán)益,事實(shí)上還損害了政府的形象。為此,必須加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的管理,規(guī)范預(yù)算管理,對建設(shè)資金來源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,誰決策誰負(fù)責(zé),除了追究違規(guī)違法人員的責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要問責(zé)。

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