中廣網(wǎng)北京5月22日消息 中國人民銀行支付結(jié)算司司長勵(lì)躍做客中國廣播網(wǎng)，回答了記者和網(wǎng)友們提出的熱點(diǎn)問題。

　　在被問及您剛才提到人民銀行組織開展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)。請問該服務(wù)推出的背景、意義是什么時(shí)，勵(lì)躍答道：

　　受我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約，一些農(nóng)村地區(qū)面臨金融網(wǎng)點(diǎn)少、金融服務(wù)推廣難等一系列問題。尤其是那些位置偏僻、交通不便的農(nóng)村地區(qū)，長期以來金融服務(wù)嚴(yán)重缺位，金融基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2.13個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，平均1個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要服務(wù)近2萬人，農(nóng)村支付結(jié)算的供求矛盾較為突出。近年來，國家陸續(xù)出臺了各類支農(nóng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，并依托銀行卡進(jìn)行資金發(fā)放，但由于銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM布放不足，資金支取不方便，農(nóng)民不得不頻繁往返縣城金融網(wǎng)點(diǎn)，既費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又要承擔(dān)交通費(fèi)用，成本較高。便利支取各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等小額資金，已成為當(dāng)前農(nóng)村最廣泛、最迫切的一項(xiàng)基本金融服務(wù)需求。

　　針對上述情況，人民銀行從2010年起先后組織重慶、山東、浙江、湖南和陜西在轄區(qū)內(nèi)選擇2-4個(gè)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展助農(nóng)取款，通過布設(shè)價(jià)格相對低廉的POS機(jī)或電話支付終端，延伸銀行金融服務(wù)觸角，取得了良好效果。人民銀行對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，制定并發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2011〕177號），明確在2013年底前實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款在全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基本覆蓋。

　　在全國推廣助農(nóng)取款，是人民銀行貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將中央各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處、助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)、有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措；是改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)村居民領(lǐng)卡用卡積極性、進(jìn)一步推動銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的重要制度安排；是金融機(jī)構(gòu)拓展農(nóng)村市場、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系的有利契機(jī)，對于提升銀行卡應(yīng)用發(fā)展水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共金融服務(wù)均等化、方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。