國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長 張曉強(qiáng)（中廣網(wǎng)記者 李雪南攝）

　　演講內(nèi)容如下：

　　張曉強(qiáng)：尊敬的曾培炎理事長，各位來賓，很高興在年會(huì)上向大家介紹當(dāng)前外貿(mào)形勢和對(duì)今年我國外貿(mào)工作的初步考慮。

　　第一外貿(mào)形勢，2011年我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)保持全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國地位。全年貿(mào)易總額3.62億美元，增長22.5%，創(chuàng)歷史新高。出口1.9萬億美元，增長20.3%，進(jìn)口1.74萬億美元，增長24.9%，順差1550億美元，同比減少14.5%。但近幾個(gè)月以來，我國外貿(mào)增長勢頭明顯放緩。去年（2011年）12月，出口和進(jìn)口增速分別為13.4%11.8%，比去年一月份回落了24.2%和39.8%。據(jù)去年秋季廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國對(duì)歐盟美國的出口實(shí)際成交額比上一屆分別下降19%和24%，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期外貿(mào)面臨的困難將增大。2012年，特別是上半年，出口形勢將比較嚴(yán)峻。

　　從國際來看：

　　1、外需低迷。美國主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，12月末國債余額已超過當(dāng)年GDP，消費(fèi)需求偏弱。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)由邊緣國家向核心國家擴(kuò)散。昨天（13日）美國標(biāo)普公司宣布，將法國、意大利等7個(gè)歐洲國家的主權(quán)債評(píng)級(jí)降級(jí)，金融市場持續(xù)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)增長停滯并有可能衰退；歐美失業(yè)率居高不下，社會(huì)矛盾激化；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增勢放緩，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。近期有關(guān)國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟(jì)增速將從2011年的3.8%降為3.4%，其中美日分別增長2%，歐元區(qū)僅增長0.2%，世界貿(mào)易將從2011年增長5.6%降為3.6%，并且有可能為零增長。這種困難狀況將使各國在商品輸入領(lǐng)域的競爭更為激烈，特別是在勞動(dòng)密集型行業(yè)。我國面臨發(fā)展中國家要素成本低的挑戰(zhàn)。

　　2、貿(mào)易保護(hù)主義加劇。一些國家針對(duì)我國出口產(chǎn)品的反傾銷反補(bǔ)貼案件明顯增多，去年我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查67起，發(fā)達(dá)國家26起，發(fā)展中國家41起。美國還對(duì)我國發(fā)起337調(diào)查。值得注意的是，新貿(mào)易壁壘作為發(fā)達(dá)國家限制新興市場國家出口的重要手段，隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭而更加突出。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)，影響程度深、規(guī)避難度大，對(duì)傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)品形成較大威脅。

　　國內(nèi)看：

　　1、匯率壓力。2010年6月以來，人民幣兌美元累計(jì)升值超過7.5%，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間仍將升值。同時(shí)韓國、印度、俄羅斯、巴西等國貨幣競相貶值，增加了國際貿(mào)易匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、融資難、貸款貴。特別是中小企業(yè)，作為出口主力軍面臨資金壓力更大。商業(yè)銀行因?yàn)橹行∑髽I(yè)缺少擔(dān)保，不敢貸款。能取得貸款的企業(yè)貸款利率上浮30%至50%，加上擔(dān)保費(fèi)、保證金繳存等貸款費(fèi)在12%以上。不少企業(yè)通過地下錢莊融資，利息更高。

　　3、能源原材料、社會(huì)保障、土地、環(huán)保等成本上升，使一些企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至關(guān)停倒閉。我國重要能源原材料進(jìn)口依存度進(jìn)一步提高，受國際影響加大，去年以來國際大宗商品市場價(jià)格在高位震蕩，中國全年鐵礦砂和原油進(jìn)口均價(jià)分別同比上漲27%和35%，而中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，特別是美國與伊朗的矛盾加劇，更使今年原油價(jià)格和供應(yīng)不確定性明顯增加。