8月12日，在北侖工作的叉車司機趙飛收到了鄞州市場監(jiān)督管理局發(fā)來的快遞，里面是他補領(lǐng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。趙飛是寧波推行審批“全城通辦”后，首位以打破審批地域界限方式補領(lǐng)到該證的特種設(shè)備作業(yè)人員。

　　按照“最多跑一次”改革的目標理念，寧波依托網(wǎng)上網(wǎng)下兩大政務(wù)服務(wù)平臺，以標準集成為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)集成為途徑，通過建立市縣協(xié)同、部門聯(lián)動的審批業(yè)務(wù)運作機制，打通審批層級，消除審批地域界限，初步實現(xiàn)寧波市域內(nèi)部分審批事項異地受理辦理的“全城通辦”。

　　“全城通辦”就是在不改變審批主體的前提下，群眾和企業(yè)可按照窗口服務(wù)范圍，結(jié)合自身實際，選擇離自己工作、生活較近的窗口或通過網(wǎng)絡(luò)以及快遞方式，就近就便提出申請。政府事項受理部門和實際辦理部門按照“審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、批件快遞送達”模式進行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并將辦理結(jié)果告知群眾和企業(yè)。目前，寧波“全城通辦”分為市縣兩級通辦、區(qū)縣（市）通辦和全域通辦三種實現(xiàn)路徑。

　　“‘全城通辦’的實質(zhì)就是市縣縱向通，縣縣橫向通，用政府跑腿、數(shù)據(jù)跑路、快遞送達減少群眾和企業(yè)跑腿，進而方便群眾和企業(yè)辦事，提高審批效率。”寧波市行政審批管理辦公室主任陳承奎說。

　　截至目前，寧波市第一批涉及公安、文廣、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等19個部門，涉及機動車轉(zhuǎn)移登記、社會保障卡掛失補卡、勞動保障監(jiān)察、計量標準器具核準等173個民生熱點事項已實現(xiàn)“全城通辦”。第二批172個事項已梳理完畢，計劃于10月底前實現(xiàn)“全城通辦”。屆時，“全城通辦”模式將覆蓋寧波三分之一以上審批事項。（記者 尤暢 李華）