近段時(shí)間，21歲山東籍空姐深夜在鄭州搭滴滴順風(fēng)車遇害成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。網(wǎng)約車安全問(wèn)題再次被推到了風(fēng)口浪尖。

　　記者從紹興市運(yùn)管局獲悉，截至5月15日，紹興參加網(wǎng)約車考試的司機(jī)為2027人，共核發(fā)網(wǎng)約車駕駛員證955張；取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的網(wǎng)約車僅152輛。這個(gè)數(shù)據(jù)與目前在紹興網(wǎng)約車平臺(tái)上接單運(yùn)行的近5000輛網(wǎng)約車相比，非常懸殊。也就是說(shuō)，絕大部分接單運(yùn)行的網(wǎng)約車是不合規(guī)的。

　　而網(wǎng)約車平臺(tái)內(nèi)部人士透露出來(lái)的信息更加驚人——在紹興注冊(cè)的網(wǎng)約車約10萬(wàn)輛！　　

　　網(wǎng)約車司機(jī)為何喜歡選擇在“灰色地帶”生活？

　　乘客吐槽奇葩經(jīng)歷

　　網(wǎng)約車給市民出行的確帶來(lái)諸多便利，但同時(shí)，也有不少乘客吐槽種種奇葩遭遇：被司機(jī)索要微信號(hào)、途中加價(jià)、帶走行李箱……

　　俞小姐工作單位離家較遠(yuǎn)，打網(wǎng)約車是常態(tài)。今年年初，俞小姐單位聚餐，結(jié)束后接近晚上9點(diǎn)。她從滴滴平臺(tái)上打了一輛快車回家。司機(jī)是名男性，俞小姐一上車，司機(jī)就開(kāi)始詢問(wèn)俞小姐的職業(yè)、年齡�！拔耶�(dāng)時(shí)就覺(jué)得這個(gè)司機(jī)有點(diǎn)問(wèn)題，但出于禮貌，我還是回答了。”俞小姐記得，司機(jī)一路上都在找話和她聊�？斓郊視r(shí)，司機(jī)在等紅綠燈的空隙提出想加俞小姐的微信，且言語(yǔ)頗為輕佻�！拔耶�(dāng)時(shí)有點(diǎn)怕，怕我拒絕后，司機(jī)就不給我下車了，或者直接開(kāi)走了。慶幸的是，我還在猶豫時(shí)，我爸給我打了電話，問(wèn)我到哪了。在電話中我還把車牌號(hào)碼告訴了我爸�！钡扔嵝〗銙煜码娫捄螅�司機(jī)沒(méi)有再提出加她的微信，并快速地把她送回了家。

　　去年下雪天，金女士打滴滴車上班。因車少，她等了10分鐘才約到了一輛網(wǎng)約車。“我一上車，司機(jī)就告訴我，要加20元，而且只能通過(guò)微信或支付寶轉(zhuǎn)賬的方式，不然我就只能下車。想著上班要遲到，我就同意了�！笔潞蠼鹋�士通過(guò)滴滴客服進(jìn)行投訴，但客服沒(méi)有處理。

　　前段時(shí)間，陳小姐從蕭山機(jī)場(chǎng)打了一輛滴滴回紹興。到達(dá)紹興后，司機(jī)要求加點(diǎn)錢，但被陳小姐拒絕。然而，讓陳小姐沒(méi)想到的是，她剛準(zhǔn)備拿行李時(shí)，司機(jī)竟然開(kāi)車揚(yáng)長(zhǎng)而去，把她的行李箱也帶走了。事后，陳小姐報(bào)警并撥打滴滴客服投訴。最終，這名滴滴司機(jī)竟然把陳小姐的行李箱放在杭州一派出所，她只能自行去提取。

　　什么人在開(kāi)網(wǎng)約車？

　　注冊(cè)網(wǎng)約車難不難？記者體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)車平臺(tái)的審核制度并不嚴(yán)。

　　一開(kāi)始，記者想測(cè)試滴滴順風(fēng)車，但自5月12日零點(diǎn)起，順風(fēng)車業(yè)務(wù)停業(yè)整改一周，暫時(shí)不能體驗(yàn)。隨后，記者測(cè)試了“嘀嗒出行”App。記者注冊(cè)的是“嘀嗒順風(fēng)車司機(jī)”。在輸入手機(jī)號(hào)碼后，記者得到一個(gè)四位數(shù)驗(yàn)證碼，并指明5分鐘內(nèi)有效。接下來(lái)，記者按照要求依次上傳了車牌號(hào)碼、車輛品牌、顏色、駕駛證號(hào)、初次領(lǐng)證日期、有效期和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息，并上傳了行駛證照片、駕駛證照和車輛照片，幾秒鐘后就驗(yàn)證通過(guò)了�！　�

　　雖然滴滴順風(fēng)車部分功能現(xiàn)已關(guān)閉，但記者在采訪幾位滴滴順風(fēng)車司機(jī)時(shí)了解到，滴滴與嘀嗒注冊(cè)司機(jī)的步驟幾乎一樣。

　　那么，什么人在開(kāi)網(wǎng)約車？

　　通過(guò)多番走訪，記者歸納了網(wǎng)約車司機(jī)的幾種類型——

　　社交型。吳先生是一家商場(chǎng)的中層干部，收入不錯(cuò)，喜歡社交。他們?yōu)榱颂岣呱虉?chǎng)人氣，策劃了一個(gè)活動(dòng)，租來(lái)一輛蘭博基尼，價(jià)格不菲，一天租費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元，注冊(cè)優(yōu)步網(wǎng)約車開(kāi)始約人�！败囀俏以陂_(kāi)的，我們把過(guò)程用微型攝影機(jī)拍了下來(lái)，接的都是女孩子，就想看看她們的反應(yīng)�！彼�說(shuō)。不過(guò)后來(lái)片子做出來(lái)后，效果一般，商場(chǎng)也不打算以此做噱頭宣傳了。像吳先生這樣，是利用網(wǎng)約車進(jìn)行社交的典型。

　　獵艷型。小李是“95后”，富二代，剛畢業(yè)就開(kāi)上了瑪莎拉蒂，“那時(shí)候圈子內(nèi)都在玩網(wǎng)約車，我也注冊(cè)了�！遍_(kāi)了一段時(shí)間，生意很不錯(cuò)，有些忙不過(guò)來(lái)了。他本來(lái)就只想玩玩的，于是就開(kāi)始挑乘客，只接長(zhǎng)相甜美的女生。因?yàn)閷覍揖軉�，被乘客投訴，平臺(tái)客服打電話說(shuō)他，他就注銷了。像小李這種獵艷型的網(wǎng)約車司機(jī)，如今越來(lái)越少。

　　兼職型。在一家物流公司做跟單員的單先生，每月有6000元左右的收入。因?yàn)橛须p休日，2年前他兼職做起了網(wǎng)約車司機(jī)�！百嶞c(diǎn)小錢，其實(shí)也是給網(wǎng)約車平臺(tái)打工�！眴蜗壬�說(shuō)，兼職型司機(jī)以企事業(yè)單位員工居多。

　　專職型。專職開(kāi)網(wǎng)約車的林先生原來(lái)是一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，兒子上幼兒園沒(méi)人接送，他辭掉了工作。“網(wǎng)約車工作相對(duì)自由。接送孩子時(shí)，我就不接客人了�！绷窒壬�說(shuō)，他每個(gè)月有近5000元的收入。據(jù)了解，專職型司機(jī)大多為外來(lái)人員，車輛檔次也相對(duì)較低端。

　　“灰色地帶”產(chǎn)生根源

　　對(duì)一些不合法的網(wǎng)約車，紹興市運(yùn)管局一直在打擊。今年3月以來(lái)，紹興開(kāi)展了“礪劍1號(hào)”行動(dòng)，越城、柯橋和上虞三地共查扣無(wú)證網(wǎng)約車114輛。盡管打擊雷厲風(fēng)行，但很多網(wǎng)約車司機(jī)仍不愿主動(dòng)合法化，而是喜歡在“灰色地帶”生存，一邊在路上接單載客，一邊跟監(jiān)管部門玩起“躲貓貓”。據(jù)分析，出現(xiàn)這種情況，主要有四方面的原因。

　　首先是一些網(wǎng)約車平臺(tái)消極納軌。前期“快車”“專車”快速發(fā)展，平臺(tái)上登記了大量車輛與人員。紹興網(wǎng)約車暫行規(guī)定出臺(tái)后，規(guī)定網(wǎng)約車必須是紹興牌照的7座及以下乘用車；燃油、清潔能源車輛計(jì)稅價(jià)格不低于10萬(wàn)元且車輛軸距大于2600毫米，車輛計(jì)稅價(jià)格高于15萬(wàn)元的不受上述車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制；新能源車輛軸距大于2600毫米，綜合工況續(xù)航里程大于250千米；車輛行駛證的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿4年，且行駛里程不超過(guò)20萬(wàn)千米。由于“硬件”要求比較高，網(wǎng)約車平臺(tái)態(tài)度比較消極，從目前多次對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)約談的情況看，部分平臺(tái)對(duì)不符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的車輛和人員的自查清理工作仍開(kāi)展緩慢，甚至放任不合規(guī)車輛繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。這不僅助長(zhǎng)了駕駛員的僥幸心理，且打擊了已辦證車輛人員的積極性。

　　其次是網(wǎng)約車司機(jī)自身問(wèn)題。按照規(guī)定，報(bào)考網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證需要滿足無(wú)交通肇事犯罪記錄、無(wú)危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄等多項(xiàng)條件；還需提供身份證、駕駛證等證件，外地戶籍人員還須開(kāi)具在紹興連續(xù)繳納兩年社保證明或提供本市1年以上《浙江省居住證》等材料。這些門檻看似不高，但一些網(wǎng)約車司機(jī)可能就存在某一方面的問(wèn)題，因而無(wú)法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，但網(wǎng)約車平臺(tái)不會(huì)審核這些內(nèi)容。

　　再次是成本問(wèn)題。網(wǎng)約車如果辦理運(yùn)輸證，要投保交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，相比之下，保險(xiǎn)費(fèi)用上漲了3倍。雖然這些成本是乘客利益的保障，但事實(shí)上使網(wǎng)約車司機(jī)增加了成本�！稗k證后，我的保險(xiǎn)和折舊費(fèi)用每年要增加1萬(wàn)多元。因?yàn)椴幌攵嗬U費(fèi)，所以就存在僥幸心理了。”劉師傅說(shuō)。

　　此外，部分網(wǎng)約車司機(jī)并不是以此為真正職業(yè)，他們抱著玩玩的態(tài)度對(duì)待，如打發(fā)時(shí)間、交友等等，隱藏身份便于自己與乘客進(jìn)行交流，因此在平臺(tái)申請(qǐng)時(shí)的信息可能不真實(shí)。一旦合法化，反而讓自己的個(gè)人信息更加公開(kāi)，這是他們所不愿意的。

　　乘客如何保護(hù)自己

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，我國(guó)網(wǎng)約專車和快車用戶規(guī)模已達(dá)2.36億人，同比增幅超40%。網(wǎng)約車給市民帶來(lái)方便的同時(shí)，卻因市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)完整的規(guī)范導(dǎo)致乘客權(quán)利被侵犯的事情頻有發(fā)生。

　　當(dāng)乘客發(fā)現(xiàn)權(quán)利被侵犯時(shí)，可以向網(wǎng)約車平臺(tái)投訴或者向交通主管部門投訴。造成嚴(yán)重后果的可以訴至法院。

　　當(dāng)市民乘坐網(wǎng)約車時(shí)，要隨時(shí)觀看司機(jī)動(dòng)態(tài)和行駛路線，不要自顧自地玩手機(jī)、聽(tīng)音樂(lè)甚至閉著眼睛睡覺(jué)。特別在夜間單獨(dú)乘車時(shí)，一定要打起精神，發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)在馬路有人的地方喊停車。

　　市民獨(dú)自乘車時(shí)，特別是在深夜時(shí)，車牌號(hào)和司機(jī)信息最好拍下照片，發(fā)給親友。上車后給家里人打個(gè)電話讓他們出來(lái)接一下，這樣司機(jī)即使有一些想法聽(tīng)到這么說(shuō)也就不敢鋌而走險(xiǎn)了。要求司機(jī)選擇大道行駛，避免走沒(méi)有路燈和指示牌的小路，盡量選擇在家附近較明亮、人較多的地方下車，如24小時(shí)便利店、水果店等。（記者 王曉宏 金國(guó)炳 見(jiàn)習(xí)記者 諸丹萍）

　　民生調(diào)查

　　相關(guān)新聞

　　紹興市運(yùn)管局約談7家網(wǎng)約車平臺(tái)公司

　　不合規(guī)駕駛員將停止派單

　　近日，紹興市運(yùn)管局召開(kāi)紹興市網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展座談會(huì)，約談了在紹興取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的7家網(wǎng)約車平臺(tái)公司，并下發(fā)限期整改通知書，要求各大網(wǎng)約車平臺(tái)自通知下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)，根據(jù)自身情況，對(duì)照紹興網(wǎng)約車管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整改，盡快實(shí)現(xiàn)全面合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　2016年12月26日，紹興出臺(tái)《紹興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，積極推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。截至今年5月15日，紹興共核發(fā)網(wǎng)約車駕駛員證955張，考試通過(guò)率從最開(kāi)始的24%提升至最近的48.8%；152輛網(wǎng)約車完成車輛性質(zhì)變更、GPS安裝，取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證；9家平臺(tái)公司申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可，其中神州、滴滴、曹操、大眾出行、AA租車、斑馬快跑、司機(jī)點(diǎn)點(diǎn)等7家平臺(tái)正式獲許可經(jīng)營(yíng)。“平臺(tái)持證經(jīng)營(yíng)、司機(jī)持證上崗、車輛持證載客”的合法化營(yíng)運(yùn)環(huán)境正在逐步形成。  

　　但是，在紹興地區(qū)實(shí)際接單的網(wǎng)約車司機(jī)達(dá)數(shù)千人，遠(yuǎn)多于獲得許可的司機(jī)和車輛數(shù)。為此，紹興運(yùn)管部門多次對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行約談，但部分平臺(tái)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和駕駛員的自查清理工作依然進(jìn)展緩慢，平臺(tái)沒(méi)有采取有力措施督促?gòu)臉I(yè)人員辦理合法許可，網(wǎng)約車車輛、人員的許可辦理遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)與管理部門的預(yù)期和要求。

　　這次整改的重心是督促相關(guān)人員、車輛盡快辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從業(yè)資格證和網(wǎng)約車運(yùn)輸證，停止吸收并限期清理不具備營(yíng)運(yùn)資格的車輛和人員。同時(shí)，要求各大網(wǎng)約車平臺(tái)做好平臺(tái)信息審查、復(fù)核及虛假信息懲戒等相關(guān)工作，確保預(yù)約信息與實(shí)際服務(wù)的車輛、司機(jī)一致。對(duì)已取得合法許可的網(wǎng)約車，運(yùn)管部門也要求按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并將車輛衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)接入市運(yùn)管局小汽車客運(yùn)行業(yè)信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。今年6月30日后，運(yùn)管部門將暫停對(duì)未接入車輛運(yùn)輸證的辦理和換證工作。（記者 胡誠(chéng)浩 通訊員 楊　帆）