矛盾不上交，盡可能把糾紛化解在訴前，永康創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將法庭調(diào)解納入綜治平臺(tái)，法庭重心下沉，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)；多部門聯(lián)合設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心；把網(wǎng)格員、兩代表一委員等各類對(duì)象納入調(diào)解人才庫(kù)；對(duì)接網(wǎng)格黨建模式，編織信息網(wǎng)；積極開展無訟村創(chuàng)建活動(dòng)。

　　在龍山村，通過整合資源，健全機(jī)制，激活基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，暢通糾紛解決渠道，探索形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、法庭靠前指導(dǎo)、各方力量聯(lián)動(dòng)、分層遞進(jìn)調(diào)解的“龍山經(jīng)驗(yàn)”。

　　朱文哲作為村支書，是總網(wǎng)格長(zhǎng)，其他8名村干部每?jī)扇艘唤M，擔(dān)任村轄四個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)，而41名黨員、33名村民代表就是網(wǎng)格員。這個(gè)網(wǎng)格體系，是撐起橋下一村矛盾糾紛調(diào)解的支點(diǎn)，也是龍山法庭轄區(qū)內(nèi)分層遞進(jìn)過濾調(diào)解模式的關(guān)鍵基礎(chǔ)。這類擔(dān)負(fù)調(diào)解職責(zé)的網(wǎng)格員，在龍山法庭轄區(qū)內(nèi)的總數(shù)超過4000名。到目前為止，網(wǎng)格員在訴前調(diào)解糾紛680余起，協(xié)助法庭送達(dá)400余起。

　　在規(guī)范機(jī)制的作用下，各級(jí)調(diào)解組織從“可調(diào)可不調(diào)”變?yōu)榱恕氨仨氄{(diào)”，轄區(qū)內(nèi)也逐漸形成了分層遞進(jìn)過濾的調(diào)解模式：有糾紛，網(wǎng)格員先調(diào)；不能就地調(diào)處的，由鎮(zhèn)矛盾多元化解中心分流到各調(diào)解組織、行業(yè)部門；重大疑難問題聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)；最后，由法庭兜底。隨著矛盾多元化解工作的深入開展，龍山法庭轄區(qū)內(nèi)大量矛盾化解在基層、化解在初始階段，法庭受理案件數(shù)由2013年的806件，下降到2017年的401件。法庭指導(dǎo)調(diào)解案件也從2014年的239件降到2017年的18件，審理案件“零信訪”。

　　目前，“龍山經(jīng)驗(yàn)”已在永康全市推廣。（記者 陳曉蘇 王偉建 何悅 沈超 市委報(bào)道組 譚孝軍 呂鈺）