浙江外國人“濃度”最高的地方在哪里？不是省會杭州，也不是東方大港的寧波，而是浙中的縣級市義烏。數據顯示，義烏2025年全年入境商旅近70萬人次，創(chuàng)歷史新高，是全國入境人員最多的縣級市。

逐年增長的外國人持續(xù)涌入，除了這里有無限的商機，自然離不開義烏細致周到的服務，不僅讓天下沒有難做的生意，更讓他們體驗到了“來了就是義烏人”的包容與暖意。

義烏市移民事務服務中心出入境窗口，受理外國人簽證業(yè)務 受訪者供圖

從窗口到后臺 見證義烏涉外服務的升級

20年前，外國友人來到義烏，材料遞交審核、疑惑咨詢或者訴求表達，都要集中到窗口排隊，耗時耗力不說，還常常無法一次辦完。而現在，只需要動動手指，在“義境”APP上就能一站搞定。

義烏市公安局出入境管理局中隊長王嬌燕，見證并參與了義烏涉外服務的起步與升級。

2007年，王嬌燕來到義烏市公安局出入境管理局工作�！爱敃r，義烏經濟社會快速發(fā)展，國際化程度日益提高，越來越多的外國人來到義烏工作、經商、辦企業(yè)�！蓖鯆裳啾硎�，從那時起，義烏的涉外服務需求劇增，境外人員的管理和服務也成為平安義烏建設的重點。

當時，身為義烏市移民事務服務中心出入境窗口的王嬌燕，在高峰期一天要接待上百名外籍人士，材料的收驗、審核，外商的疑問與需求全都匯聚在窗口。一天忙下來，王嬌燕累得口干舌燥，外國友人辦事也得長時間等待。

服務同時，王嬌燕也在慢慢思索，并完成著自身角色的轉變——從一個坐在窗口審核材料的管理者，變成了主動走進外資企業(yè)、走進外商生活區(qū)的服務者。2016年，王嬌燕從窗口轉向后臺，深度參與涉外服務改革。從首創(chuàng)推出外商的“臨時身份證”商友卡，到涉外誠信體系建設，再到探索外商投資居留‘一件事’改革，義烏涉外服務不斷優(yōu)化。

2024年5月，義烏推出全省首個外商移民事務線上服務平臺“義境”App。“目前，借助‘義境’App，通過‘數字政務+服務升級’，我們已上線創(chuàng)業(yè)無憂、個人外匯結算賬戶辦理等多個‘外國人一件事’線上應用場景，依靠部門聯審聯辦、數據跑腿，使外國人的辦事效率提升80%以上�！蓖鯆裳啾硎荆�依托新建的義烏市移民服務事務中心，他們還將推動涉外服務從解決“一件事”向辦理“一類事”轉變。

奈德的貝迪餐廳一角 受訪者供圖

能“走進來”更能“留下來”

王嬌燕們的努力，解決了外國友人“走進來”的問題，而要讓他們“留下來”扎根義烏，義烏需要的努力與創(chuàng)新就不止于此。

當不同語言、文化、信仰和生活習慣的各國友人在這個小小的縣級市相遇、碰撞，火花在所難免。怎么辦？義烏的答案是“以外調外”。

今年初，來自印度的商人拉吉因房租問題與房東產生分歧，詞林社區(qū)“奈德之家”的外籍志愿者第一時間介入，用雙方都熟悉的溝通方式，成功化解了這場矛盾�！疤�感謝‘洋娘舅’幫我們解決了租房糾紛！”事后，拉吉對“洋娘舅”發(fā)出由衷感謝。

這里的“奈德之家”，由來自19個國家的30余名外籍志愿者組成，創(chuàng)始人穆罕奈德是約旦人，經營著一家餐廳，憑著豐富的調解經驗，受聘于義烏市涉外糾紛人民調解委員會，是一名“洋娘舅”。

“做公益的過程中也會有遭受打擊的時候，之前幫助外商處理欠款問題，可能溝通方式有問題，雙方產生了比較深的誤會，他們到我經營的餐廳來堵門�！蹦潞蹦蔚抡f，在給大家調解問題的過程中，妻子劉芳陪自己吃了很多苦。不過夫妻倆很享受調解成功，“那時就覺得自己在干的事很酷，也意義十足，必須得干下去�！蹦潞蹦蔚抡f。

今年以來，“奈德之家”已成功化解涉外糾紛近300起，累計幫助超千名外籍人士在當地安心扎根。

在義烏外國友人集聚的各個小區(qū)，活躍著諸如“奈德之家”這樣的組織。賓王社區(qū)的“國際商友聯盟”志愿服務隊，匯聚了25個國家的33名外籍志愿者，憑借多語言優(yōu)勢開展糾紛調解、文明勸導及文化交流等涉外服務活動；銀苑社區(qū)的“IN苑”國際志愿服務隊，定期為外籍居民送去法律課程、健康檢查等服務；義駕山社區(qū)的“義騎先鋒”志愿服務團，引導外賣騎手擔任涉外信息傳遞員，搭建起中外溝通的“暖心橋梁”。

從出入境窗口的主動幫扶，到數字APP的“一件事”通辦；從社區(qū)里的文化交融，再到社會治理中的共同參與，越來越多來到義烏的老外，逐漸擺脫了“外來者”的陌生拘束，真正在這里扎下根、交上心，當成了自己的第二個家。正是這份主動服務、不排外、不生分的開放底氣，讓五湖四海的友人在這里匯聚，把“世界超市”的生意做遍全球，也共同編織出你中有我、我中有你的命運紐帶。