8月中下旬至9月上旬,杭州、寧波、溫州、舟山等地陸續(xù)交出了2026年度民生實(shí)事項目的“中期答卷”。
初看數(shù)據(jù),一個最直觀的感受,便是“快”。
綜合各地情況,項目進(jìn)度普遍跑在時序之前:杭州10件44項民生實(shí)事總體實(shí)施進(jìn)度已達(dá)82.6%;寧波統(tǒng)籌安排資金50.58億元,落實(shí)點(diǎn)位1288個,總體完成進(jìn)度為85.8%;溫州42項市民生實(shí)事進(jìn)度全部超過70%,其中6項已經(jīng)提前完成;舟山同樣不遑多讓,整體進(jìn)度達(dá)到86.52%……
當(dāng)然,如果只有“快”,并不意味著“好”。
“準(zhǔn)”,同樣重要。細(xì)看各地公布情況,民生實(shí)事并未落入“你有我有全都有”的窠臼。立足本地實(shí)際,瞄準(zhǔn)各自民生痛點(diǎn),恰恰是這份中期答卷最耐讀的地方。
作為“雙城記”的兩大主角,杭州、寧波共同關(guān)注的一大焦點(diǎn)是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
在杭州推出的“10件民生實(shí)事”中,“‘就業(yè)創(chuàng)業(yè)’在杭州”位居首位。今年,該項目較去年進(jìn)一步拓展:計劃新增100個青年夜校點(diǎn)位、孵化100個青春小店和市集點(diǎn)位。截至7月底,全市打造技能提升及就業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程青年夜校點(diǎn)位進(jìn)度已達(dá)80%。
另一邊,寧波同樣把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目擺在優(yōu)先位置。目前,寧波已開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.25萬人次,高于原定目標(biāo)的8100人次。
兩市的選擇,可謂順理成章。數(shù)據(jù)顯示,近年來,杭州人才凈流入率連續(xù)多年位居全國前列,寧波“新來甬大學(xué)生數(shù)量”同樣連創(chuàng)新高。兩城“向新向智”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今后也會吸引更多青年“用腳投票”。青年涌入的同時,能否做好服務(wù),特別是回應(yīng)好他們在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的期待,深刻影響著城市活力與產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
其實(shí)每個地方,根據(jù)本地實(shí)際,各有重點(diǎn)解題方向。
作為長期受醫(yī)療可及性困擾的海島城市,舟山繼續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域推行務(wù)實(shí)舉措。今年推出涵蓋60周歲以上老年男性前列腺癌篩查、參保的0-6歲兒童在省內(nèi)同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報銷待遇無差別、為全市參保孕產(chǎn)婦提供生育服務(wù)政策范圍內(nèi)費(fèi)用全額保障等多個項目,樁樁都在填平“島際差距”。
各地報告的另一個看點(diǎn),是一批切口小、顆粒度細(xì)的“微實(shí)事”,正在取得顯著進(jìn)展。
回顧年初各地發(fā)布的清單,不難發(fā)現(xiàn)許多精準(zhǔn)命中民生“癢點(diǎn)”的項目。湖州探索以心理社工為紐帶的“家校醫(yī)社警”資源力量整合機(jī)制,新增一批健康副校長試點(diǎn)學(xué)校;紹興等多座城市明確加強(qiáng)“急救俠”隊伍建設(shè);杭州首次把高層住宅呼吸面罩列入市政府民生實(shí)事項目,計劃為符合條件的高層住戶試點(diǎn)配備過濾式消防自救呼吸器12萬套,以應(yīng)對高層火災(zāi)救援難題……
已公布的進(jìn)展情況顯示,教育是溫州今年的一大亮點(diǎn)。在“暖心教育”工程中,當(dāng)?shù)赝ㄟ^新建改擴(kuò)建、增加班額、舉辦綜合高中等方式,新增普高學(xué)位約4600個,特別是龍港市,已將普高學(xué)位供給率提升至80%,初步實(shí)現(xiàn)普高“愿讀盡讀”!斑@很契合溫州人重視教育的傳統(tǒng),也能更好滿足新溫州人子女的上學(xué)需求。”溫州市民薛女士表示。
不僅如此,當(dāng)前溫州在建設(shè)互動教學(xué)云窗、配備人工智能教育設(shè)備等提升方面進(jìn)展已超八成,中小學(xué)校食堂智能提升648個,幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+陽光廚房”也已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
盡管已普遍實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”,但距離年末還有數(shù)月,各地仍在盡可能“加壓快跑”乃至“提檔提質(zhì)”。
有專家指出,這背后有兩層考量。一方面,民生實(shí)事是政府向群眾作出的鄭重承諾,本就應(yīng)當(dāng)不折不扣抓好實(shí)施,項目越早建成,群眾越早受益。另一方面,越往后,剩下的越是硬骨頭,還要為項目驗(yàn)收、后續(xù)監(jiān)管留出充足時間。
在9月3日舉行的2026年寧波市民生實(shí)事項目推進(jìn)情況新聞發(fā)布會上,有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各部門完成年度目標(biāo)任務(wù)后,將在財力、人力允許的條件下,鼓勵能建多建,從而使民生項目惠及更多群眾。
舟山也明確緊抓10月全面建成節(jié)點(diǎn),下半年將邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體及群眾代表參與項目成效評估。
的確,民生實(shí)事不是“交工即收卷”。
項目建設(shè)完成只是第一步,更長遠(yuǎn)的考題,在于后續(xù)運(yùn)維:
社區(qū)食堂能否長久飄香?公共體育場館能否常態(tài)開放?流動體檢車能否年年進(jìn)山……比起建設(shè)時的熱火朝天,這些長期運(yùn)營的命題,更值得持續(xù)追問。
一個個項目的進(jìn)度條終會走到100%,但民生福祉沒有終點(diǎn)。
下半年的沖刺已經(jīng)開啟,期待各地能把“半年報”的亮眼數(shù)據(jù),真正轉(zhuǎn)化為群眾的“滿意清單”。(潮新聞 記者 宋哲源)
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