乘坐網(wǎng)約車和拼車出行時(shí)，如何保障乘客安全和合法權(quán)益？10月25日-10月30日，《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上聽證。

　　不單獨(dú)新增網(wǎng)約車小客車指標(biāo)

　　不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段

　　征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)約車主要依靠存量轉(zhuǎn)換，通過將符合條件的車輛變更使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”產(chǎn)生，不單獨(dú)新增網(wǎng)約車小客車指標(biāo)，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。巡游出租汽車，也就是普通出租車，可以申請變更為網(wǎng)約車。

　　為保證網(wǎng)約車行駛安全，車輛使用年限不超過5年。行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

　　網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)保證線上預(yù)約提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，線上預(yù)約提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致。

　　網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前15天向社會(huì)公布。不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

　　為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益，必要時(shí)可對網(wǎng)約車的數(shù)量和價(jià)格實(shí)行臨時(shí)管控。

　　為保障乘客人身安全，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理機(jī)制，24小時(shí)受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜。接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦投訴件后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)處理完畢并反饋。不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞��?wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

　　每輛車一天最多提供4次合乘服務(wù)

　　不得以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼吸引提供變相營運(yùn)

　　私人小客車合乘，也就是我們平時(shí)所說的“拼車”“順風(fēng)車”。征求意見稿明確指出，私人小客車合乘出行不得以營利為目的，不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。禁止以私人小客車合乘名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

　　合乘可選擇免費(fèi)互助或僅分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀�。需分�(jǐn)偝鲂谐杀镜�，按照只�?jì)程不計(jì)時(shí)原則，駕駛員和信息服務(wù)平臺(tái)收取的每公里費(fèi)用總額，不得超過巡游出租汽車每公里里程運(yùn)價(jià)的50%。

　　每輛私人小客車或每個(gè)駕駛員累計(jì)每日提供合乘服務(wù)不得超過4次。

　　合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)投保車上人員責(zé)任險(xiǎn)；不得以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式，吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法營運(yùn)。（浙江在線記者 張夢月）