截至目前，桐廬縣96%以上的行政服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　解決需求 提升群眾獲得感

　　桐廬縣成立由縣委書記朱華、縣長方毅擔(dān)任雙組長的“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組�！皬娜罕娮钇惹械脑竿�入手，從群眾反映最大的問題入手�！痹圏c(diǎn)工作開始以來，桐廬就以企業(yè)和群眾的“直接體驗(yàn)”為指向，將提升企業(yè)和群眾獲得感作為唯一衡量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了多方面的轉(zhuǎn)變。

　　“當(dāng)天營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證都能同時(shí)拿到，公司當(dāng)天就能營業(yè)，快捷得讓人驚喜�！蓖�廬的企業(yè)主感受到了改革的“春風(fēng)”。

　　從群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，于桐廬而言，“最多跑一次”改革早已在路上。從全國率先實(shí)現(xiàn)“五證合一”“10分鐘快速辦照”，到全程電子化登記，到個(gè)體工商戶全自助、零見面登記的基礎(chǔ)上，一系列商事登記制度改革的推出，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力和熱情，極大提升了辦事企業(yè)、群眾的獲得感。

　　直面痛點(diǎn) 跑出發(fā)展加速度

　　桐廬偏遠(yuǎn)山區(qū)多，部分老年群眾無法到行政服務(wù)中心辦事，怎么辦？

　　針對(duì)這一問題，桐廬縣建立了由縣管干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、代辦員組成的一支500多人的三級(jí)代辦服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍幫忙辦”。還創(chuàng)新推出縣鄉(xiāng)兩級(jí)“跑長制”，全面履行督察長、協(xié)調(diào)長和落實(shí)長的工作職責(zé)，讓困難和矛盾不出服務(wù)中心。

　　部分群眾上班時(shí)間無法來，下班時(shí)間到達(dá)卻無人接受辦理，怎么解決這個(gè)矛盾？

　　桐廬又自主研發(fā)了浙江政務(wù)網(wǎng)桐廬無人受理窗口系統(tǒng)，建成了行政服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)廳，解決了工薪階層、白天沒有時(shí)間的居民，能夠全天候?qū)崿F(xiàn)事項(xiàng)的辦理，哪怕是在深夜12點(diǎn)也能夠在自助機(jī)上把事項(xiàng)處理掉。

　　方毅說，要讓“最多跑一次”改革真正落到實(shí)處，離不開數(shù)據(jù)化、信息化的支撐。讓數(shù)據(jù)多跑路，才能讓群眾少跑腿。桐廬在未來的改革中，還是要進(jìn)一步依托“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，建一個(gè)數(shù)據(jù)庫。這就像一個(gè)蓄水池，可以做到你來辦過事，調(diào)取過資料，都能在這個(gè)蓄水池里沉積下來，實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)的打通。

　　縱深推進(jìn) 探索“標(biāo)準(zhǔn)”成“樣本”

　　“改革進(jìn)入深水區(qū)，不再是簡單的縮短多少時(shí)間，而是在這個(gè)過程中疏通堵點(diǎn)，解決痛點(diǎn)后，我們加快對(duì)與改革不相適應(yīng)的法律法規(guī)梳理步伐，助力法律的‘廢改立’�！蓖�廬縣發(fā)改局副局長趙浩說。

　　桐廬縣專門抽調(diào)20多個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干，成立2個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，對(duì)近三年辦理的1029件投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和23634商事登記事項(xiàng)，按照“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)，將制約“最多跑一次”改革的法律法規(guī)問題，按照國家、省、市三個(gè)層面進(jìn)行全面梳理，梳理出與“最多跑一次”改革不銜接的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等計(jì)125部（件），并經(jīng)論證后逐級(jí)上報(bào)，提出相應(yīng)法律法規(guī)修改意見。

　　“最多跑一次”改革，桐廬以自己的生動(dòng)實(shí)踐遞交了一份“桐廬樣本”。（記者 陶元 雷燕）