最近，杭州土地市場(chǎng)有了“轉(zhuǎn)涼”跡象。而此前，杭州市區(qū)共有92宗地塊，出現(xiàn)了競(jìng)拍自持比例的情況，合計(jì)自持面積達(dá)191萬(wàn)平方米。

　　7月17日，記者從杭州市房管局了解到，杭州出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自持商品房屋租賃管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)范自持商品房屋管理，強(qiáng)化后續(xù)租賃監(jiān)管。

　　競(jìng)拍自持比例，是杭州積極推行“限地價(jià)，競(jìng)自持”的競(jìng)拍規(guī)則，即對(duì)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓商品住房用地的，土地溢價(jià)率超過(guò)一定比例后，由競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)為競(jìng)自持商品房屋面積。

　　早在2017年8月22日，杭州市就出臺(tái)了《杭州市企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施細(xì)則》。

　　此次發(fā)布《通知》，是為了加強(qiáng)對(duì)自持商品房項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查、預(yù)售許可（銷售備案）辦理、工程竣工驗(yàn)收、對(duì)外公開(kāi)租賃等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范有關(guān)工作程序和要求。

　　《通知》明確了自持商品房屋建設(shè)進(jìn)度的確定標(biāo)準(zhǔn)。如果是一次性申領(lǐng)預(yù)售證的項(xiàng)目，申領(lǐng)預(yù)售證時(shí)，自持商品房屋建設(shè)進(jìn)度須達(dá)到50%（單獨(dú)成棟的，按層計(jì)算；其他按套計(jì)算）。

　　如果是分批申領(lǐng)預(yù)售證的，累計(jì)申領(lǐng)預(yù)售房屋面積超出總可預(yù)售房屋面積50%的，自持商品房屋建設(shè)進(jìn)度須達(dá)到50%（單獨(dú)成棟的，按層計(jì)算；其他按套計(jì)算）。

　　《通知》規(guī)定，自持商品房屋的企業(yè)，應(yīng)于項(xiàng)目首次申請(qǐng)預(yù)售許可或銷售備案前，憑企業(yè)營(yíng)業(yè)證照、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、預(yù)測(cè)繪報(bào)告等資料，向杭州市住保房管部門(mén)申請(qǐng)辦理住房租賃企業(yè)備案及完成租賃平臺(tái)開(kāi)戶。

　　杭州市住保房管部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后，出具《自持商品房屋備案證明》，明確自持商品房屋用途、面積、位置。為形成對(duì)自持商品房屋全流程的有效監(jiān)管，自持商品房屋用途、面積、位置等基本信息還將在項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附圖中記載。

　　《通知》加強(qiáng)了對(duì)自持商品房屋租賃方面的管理，規(guī)定了自持商品房屋對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年，單次收取租金的期限不得超過(guò)1年。

　　此外，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以租代售、變相銷售自持商品房屋使用權(quán)，并對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)租賃備案時(shí)申報(bào)的租賃價(jià)格作了相應(yīng)限制，明確租賃價(jià)格一經(jīng)確定，原則上1年內(nèi)不得上調(diào)。

　　杭州市區(qū)兩級(jí)住保房管部門(mén)對(duì)自持商品房屋管理和監(jiān)督的職責(zé)分工如下：

　　杭州市住保房管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市自持商品房屋的管理和監(jiān)督，參加上城、下城、西湖、江干、拱墅五城區(qū)自持商品房屋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件聯(lián)審、竣工驗(yàn)收等工作；

　　濱江、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、大江東、蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安區(qū)住保房管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)自持商品房屋的管理和監(jiān)督，參加本轄區(qū)自持商品房屋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件聯(lián)審、竣工驗(yàn)收等工作，參加情況報(bào)杭州市住保房管部門(mén)備案。（浙江在線記者 周洲 通訊員 房軒中）