位于杭州蕭山區(qū)市心南路98號(hào)的蕭山城市酒店，曾是蕭山酒店中的明星，這幾天這里又成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)——酒店土地使用權(quán)只有20年，目前已經(jīng)到期。由此，該酒店成為杭州首宗商業(yè)用地土地使用權(quán)到期。

　　資料顯示，蕭山城市酒店的經(jīng)營(yíng)主體為杭州蕭山開元城市酒店有限公司，注冊(cè)時(shí)間為1998年6月10日，注冊(cè)資本3200萬(wàn)元，法人代表陸關(guān)祥。11月27日下午，蕭山城市酒店的張經(jīng)理向記者表示，眼下最直接的影響就是銀行貸款，“土地使用權(quán)都到期了，銀行肯定不會(huì)給辦抵押貸款”。

　　目前，蕭山城市酒店已正式提出續(xù)期申請(qǐng)。記者也從杭州市國(guó)土資源局蕭山分局了解到，關(guān)于商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期的方案，正在研究之中。

　　蕭山城市酒店的用地性質(zhì)為商業(yè)，商業(yè)用地最高使用年限為40年，可為何蕭山城市酒店的土地使用權(quán)只有20年？

　　“住宅用地70年、工業(yè)用地50年、商業(yè)用地40年，是法定的最高使用年限。各地可以在土地出讓中根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定不高于最高使用年限的出讓年限�！笔∽匀毁Y源廳土地利用管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，比如浙江很多工業(yè)用地，是按30年的年限出讓。在10月29日出臺(tái)的浙江省企業(yè)減負(fù)“35條”中，也提到了“彈性供地”和續(xù)期方式：“鼓勵(lì)各地根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等因素，靈活確定工業(yè)用地供應(yīng)方式和使用年限。對(duì)使用年限屆滿，土地出讓合同、投資建設(shè)協(xié)議履約情況評(píng)價(jià)好且符合續(xù)期使用條件的，可采用協(xié)議出讓方式續(xù)期”。

　　對(duì)于住宅，今年的《民法典物權(quán)編草案》作出了明確規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，則依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。但并未對(duì)工業(yè)、商業(yè)用地使用權(quán)到期后能否續(xù)期、續(xù)期費(fèi)用如何，作出規(guī)定。其實(shí)，在這方面，浙江省各地已在努力探索，蕭山區(qū)亦是其中之一。

　　記者從省自然資源廳了解到，此前浙江省已經(jīng)出現(xiàn)過數(shù)宗商業(yè)用地續(xù)期。在今年9月，海寧市在全省率先出臺(tái)了商業(yè)用地使用權(quán)到期的處置辦法，規(guī)定滿足符合現(xiàn)行規(guī)劃、未改變土地用途、未列入政府征收公告或未納入“低散亂”整治計(jì)劃、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、無(wú)查封等限制權(quán)利等情形的出讓到期土地準(zhǔn)予續(xù)期，“續(xù)期出讓年限工業(yè)用地不超30年，商業(yè)及其他用地不超20年，且原出讓年限與續(xù)期出讓年限之和不超該土地用途出讓法定最高年限”。對(duì)于續(xù)期費(fèi)用，也作出規(guī)定：費(fèi)用以綜合評(píng)估價(jià)（辦理續(xù)期時(shí)的土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)合畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)結(jié)果）的50%作為基數(shù)，乘以相應(yīng)的年限系數(shù)。

　　據(jù)了解，上世紀(jì)90年代，蕭山實(shí)行彈性供地，將工業(yè)用地分成了20年、30年、40年、50年等四個(gè)不同檔次出讓年限，供企業(yè)選擇，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。杭州市蕭山區(qū)為解決企業(yè)土地使用權(quán)到期問題，在2015年7月也出臺(tái)了工業(yè)用地使用權(quán)出讓續(xù)期的辦法，結(jié)合蕭山工業(yè)企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)體系，按續(xù)期類型確定了續(xù)期的不同年限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。自2015年7月以來(lái)，蕭山區(qū)共辦理工業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期340宗，土地總面積4273畝，有效解決了企業(yè)難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

　　“蕭山區(qū)在破解這個(gè)問題上是有經(jīng)驗(yàn)，也是有能力的�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。（浙江在線記者 方臻子 蔣敏華）