政府工作報告中提出,我國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設(shè)施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。而支持老舊小區(qū)加裝電梯的這一項舉措,杭州早在兩年前就開始進行嘗試。
當(dāng)年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,杭州市4層以上的無電梯樓房有1.4萬幢。而截至2016年底,杭州市60歲以上老年人口已達159萬余人。因為沒有電梯,很多老年人及行動不便者面臨“上下難”。
2017年11月,杭州老小區(qū)加裝的第一部電梯在上城區(qū)清波街道新民村2幢1單元正式運行。結(jié)合試點實踐,杭州制定出臺了《關(guān)于開展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實施意見》。這份文件,正式拉開了杭城老房子的“加梯”之路。
在立項之初,民意眾口難調(diào),審批立項無先例可循等問題顯現(xiàn)。業(yè)主共商、民主疏導(dǎo)、財政適度支持、創(chuàng)新審批方式等措施,率先破解了老舊住宅加裝電梯的一系列等難題。“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的杭州加裝電梯模式,由此誕生。
在建設(shè)過程中,杭州市還探索出一條條路徑。結(jié)合項目實際,貼墻式、廊橋式、貫穿式、植入式、平層入戶和“空中電梯”等多種加裝電梯樣式應(yīng)運而生,滿足樓幢個性化加裝需求;渡駕新村等加裝電梯項目,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,同時綜合改善小區(qū)環(huán)境,降低實施成本和對百姓生活的影響。
老小區(qū)普遍沒有業(yè)委會、物業(yè),后續(xù)如何維保、管理?湖濱街道宋澆造巷8號選舉產(chǎn)生了第一屆業(yè)主委員會,承擔(dān)管理和維護責(zé)任。與此同時,宋澆造巷8號還引入專業(yè)物業(yè)公司,就電梯專業(yè)管理服務(wù)實行單獨托管。
江干區(qū)金秋花園8幢3單元、蕭山區(qū)星都社區(qū)怡佳公寓6幢2單元、上城區(qū)清波苑小區(qū)2幢3單元……2018年,531處加裝電梯項目通過聯(lián)合審查,397處項目開工,其中256處完工,141處在建。這項醞釀多年的民生工作在全市全面鋪開。
既有住宅加裝的電梯工作步入正軌。為進一步規(guī)范加裝電梯的使用管理,今年1月,杭州住保房管局聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局出臺了《杭州市既有住宅加裝的電梯使用管理辦法(暫行)》,對加裝電梯的安裝檢驗、日常使用、維保管理和變更管理等問題進行了明確。
2019年,加裝電梯工作第三年被列入為民辦實事項目。據(jù)悉,今年加裝電梯工作將在13個區(qū)縣(市)進一步鋪開,全面落實“能改盡改、愿改就改”的原則,讓更多的老百姓享受到“電梯時代”帶來的美好生活。(浙江在線記者 王逸群)
共和國聲音日歷|2月26日