春風(fēng)又綠江南岸。當(dāng)錢塘江兩岸進(jìn)入一年中風(fēng)光最絢麗的時(shí)節(jié)時(shí)，我們也迎來(lái)了2018年平安杭州建設(shè)的“成績(jī)單”——日前，市委、市政府召開平安杭州暨推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化動(dòng)員大會(huì)，表彰先進(jìn)、總結(jié)回顧、安排部署，吹響了打贏今年平安創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，劍指平安中國(guó)示范城市。

　　作為平安杭州建設(shè)的重要內(nèi)容，市域社會(huì)治理將如何推進(jìn)？會(huì)上，杭州市一口氣出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)城市大腦在基層社會(huì)治理中應(yīng)用的意見》《關(guān)于推進(jìn)杭州市城市大腦·市域治理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》《杭州市域社會(huì)治理“六和塔”工作體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制》等若干文件，內(nèi)容從社會(huì)化、專業(yè)化到法治化、智能化無(wú)一不精，將全面提升杭州人的幸福感和安全感。

　　“六和塔”守望一方平安

　　西湖之南的六和塔，是世代杭州人祈求平安幸福的象征。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的意見》，杭州將全面構(gòu)建市域社會(huì)治理“六和塔”工作體系。

　　“以‘六和塔’來(lái)命名，就是要借富有濃郁地域文化特色的‘六和塔’建筑形態(tài)，勾勒杭州社會(huì)治理工作的清晰脈絡(luò)，彰顯我們堅(jiān)守歷史傳承、延續(xù)平安創(chuàng)建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！笔形�政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　這座“塔”設(shè)計(jì)沉穩(wěn)大氣，很牢固。它建立在市級(jí)統(tǒng)籌為主導(dǎo)、區(qū)縣組織落實(shí)、鄉(xiāng)村（街社）執(zhí)行到位的三級(jí)治理架構(gòu)的基石上，塔尖是“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，塔身是“四化支撐”，塔基則由“三治融合”及文化引領(lǐng)組成。鑲嵌其中的“六和”，指的是黨建領(lǐng)和、社會(huì)協(xié)和、專業(yè)維和、智慧促和、法治守和、文化育和。同時(shí)，還要系統(tǒng)推進(jìn)統(tǒng)籌謀劃能力、共建共治能力、防控處置能力、數(shù)字治理能力、依法善治能力、輿論引導(dǎo)能力等“六能”建設(shè)，為筑牢這座平安之塔不斷賦能。

　　這座“塔”又內(nèi)涵豐富，觸角延伸得格外細(xì)密。比如，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各類管理服務(wù)平臺(tái)整合為一個(gè)綜合性大平臺(tái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批、服務(wù)、管理三項(xiàng)職能，促進(jìn)“全科網(wǎng)格”規(guī)范化建設(shè)和專職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，全面構(gòu)建完善“一平臺(tái)、三職能、一網(wǎng)格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制等。

　　城市大腦主導(dǎo)基層社會(huì)治理

　　如今，城市大腦已成為杭州大數(shù)據(jù)背景下社會(huì)治理的智能中樞和主要抓手�！蛾P(guān)于加快推進(jìn)城市大腦在基層社會(huì)治理中應(yīng)用的意見》要求，要以城市大腦建設(shè)為主體，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)縣（市）基層治理綜合信息指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室、社區(qū)綜合信息工作站，構(gòu)建市、區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治的一體化市域社會(huì)治理智能平臺(tái)。

　　值得關(guān)注的是，2019年，在實(shí)現(xiàn)交通治理領(lǐng)域應(yīng)用主城區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)推進(jìn)黨建、警務(wù)、審判、檢務(wù)、司法、城管、金融、文化旅游、民生保障等20個(gè)大類、30個(gè)平臺(tái)、100余個(gè)智能化項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)杭州市城市大腦·市域治理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施意見》，我市還將在城市大腦基礎(chǔ)設(shè)施和各類智能分析引擎群的支撐下，聚焦經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域，全面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，努力形成可復(fù)制、可推廣的數(shù)字治理杭州樣本。（記者 趙芳洲）