“住得很清爽！”“木佬佬好��！”8月25日一大早，杭州下城區(qū)潮鳴街道小天竺社區(qū)內(nèi)，一幢煥然一新的白色住宅樓在搭著腳手架的樓房群中顯得格外醒目。居民們聚在樓下，你一言我一語，討論著他們剛剛改造完工的新家。
今年8月，杭州市正式發(fā)布《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升工作實(shí)施方案》。老舊小區(qū)改什么？怎么改？未來還有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？在上午舉行的下城區(qū)老舊小區(qū)提升改造部署推進(jìn)會上，潮鳴街道小天竺社區(qū)回龍廟前推出下城區(qū)內(nèi)外同步提升改造的老舊小區(qū)改造“樣板樓”，首次接受居民的“檢閱”。
樣板樓改了哪？
“面子”+“里子”全面提升
走進(jìn)回龍廟前四弄，樣板樓外立面青磚白墻，頗有江南歷史韻味。樓面由白色油漆粉刷得干干凈凈。每戶人家的雨棚、�；\、晾衣架、花架、空調(diào)架都采用統(tǒng)一樣式，顏色與青磚接近，增加了整體協(xié)調(diào)性與美觀性。歷時(shí)45天改造而來的樣板樓“內(nèi)外一新”。
這片小區(qū)主要建于上世紀(jì)八九十年代，外立面、樓道破損嚴(yán)重，屋頂漏水，周邊架空電線較多，小區(qū)功能配套也不足。通過改造，樣板樓已基本解決了原建筑墻體立面破損、管線亂拉、樓道公共照明缺失等問題。樓外角落里，種上了花草。樓道墻面、樓梯扶手、樓梯等進(jìn)行了修補(bǔ)和重新刷漆。每戶單元的門口，還安裝了可視門禁系統(tǒng)。連弄堂內(nèi)的雨污排水口，也精心設(shè)計(jì)，與江南韻味的樣板樓交相呼應(yīng)。
樓梯間內(nèi)，不僅裝上了樓道燈，還安裝了可折疊的椅子。為了讓上下樓的老人累了能有地方坐一坐，每兩層都安裝了一個(gè)這樣的轉(zhuǎn)角椅。
特別的是，樓道入口的一幅特殊的“全家�！蔽擞浾咦⒁�。照片內(nèi)的居民們個(gè)個(gè)笑靨如花，讓這幢“新樓”顯得格外溫馨。照片中的10位居民代表，都是住在小區(qū)內(nèi)幾十年的老居民。64歲居民王繼潮就是其中一員�？粗掌凶约旱男δ�，王繼潮有些激動，嗓門也提升了許多。“在這里住了20多年。以前很臟，現(xiàn)在全部弄干凈了。沒想到這么大歲數(shù)了還能住進(jìn)新家�！�
潮鳴街道小天竺社區(qū)書記陳志新說，目前“樣板樓”達(dá)到了建設(shè)的預(yù)期，也收獲了居民的一致好評。接下來，街道也會結(jié)合居民和專家的意見，再進(jìn)一步細(xì)化方案，在下階段的“復(fù)制黏貼”過程中，將家園打造地更貼近居民群眾的生活實(shí)際。
樣板樓怎么改？
“民主”+“民生”居民做主
今年初，“小天竺、知足弄社區(qū)綜合整治工程”成功入選2019年杭州市13個(gè)老舊住宅小區(qū)綜合改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，潮鳴街道小天竺社區(qū)回四弄兩個(gè)單元樓作為杭州市首幢舊改“樣板樓”已經(jīng)竣工。
舊改涉及居民的切身利益，那么舊改要怎么改？最終還是由居民自己說了算。
今年初，小天竺社區(qū)在居民群眾中廣泛開展“四問四權(quán)”，通過入戶調(diào)查、座談會、調(diào)查問卷等多種方式收集居民意見，僅居民溝通協(xié)商會就召開了50余次，發(fā)放并回收調(diào)查表1437份，匯總意見、建議80余個(gè)，最終以90%以上的支持率，確定了“10+X”的改造內(nèi)容——
“10”指管線入地、立面整治、屋頂補(bǔ)漏、電梯加裝、停車擴(kuò)容等共十項(xiàng)舊改內(nèi)容；
“X”指兩條美麗小巷、歸德小院、天竺公園、潮鳴寺印記公園、適老休閑公園四個(gè)口袋公園，以及“潮鄰益家”居家養(yǎng)老服務(wù)中心、刀茅巷農(nóng)貿(mào)市場、潮鄰議事廳等五個(gè)生活場景等 。除了“內(nèi)外一新”的居住環(huán)境外，還讓居民有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、有地方議事、有空間健身、有公共設(shè)施共享。
“10+X”，實(shí)現(xiàn)舊的肌理，新的功能，老的味道。
據(jù)悉，項(xiàng)目共涉及25幢，居民1457戶，還包含了兩條“美麗街巷”的改造，預(yù)計(jì)投入資金約5000萬元。
樣板樓怎么管？
“自治”+“小區(qū)管家”雙管齊下
“‘舊改’樣板樓得以順利竣工，離不開工程指揮部全體成員單位的努力，更離不開群眾的支持，回四弄的居民們都參與了這項(xiàng)工程�！� 陳志新說。在改造過程中，居民們有過不理解、有過摩擦甚至沖突，但大家還是向著美好家園的目標(biāo)求同存異，打開心結(jié)，勁往一處使。就像小天竺社區(qū)主任劉國芳說的“鄰里之間種花兒不種刺”。
“內(nèi)外一新”的樣板樓造好了，如何實(shí)現(xiàn)高效管理？潮鳴街道通過“自治”+“小區(qū)管家”，實(shí)現(xiàn)有序治理。
發(fā)動志愿服務(wù)，居民自治是“第一亮點(diǎn)”。8月21日晚上7點(diǎn)，30戶居民代表碰頭一起商議，成立居民自治會。
會議上，居民代表們通過舉手表決的方式，一致通過了《樓道自治公約》，共同認(rèn)領(lǐng)適老公園日常管理。居民代表王美華說：“樓道自治公約能夠進(jìn)一步喚起社區(qū)居民共護(hù)家園的意識，如果大家都能遵守公約，我們的生活環(huán)境會變得更加清爽美好�！比缃�，《居民公約》也已經(jīng)印在樣板樓公示墻上。
社區(qū)的“潮爸潮媽”舊改志愿者服務(wù)隊(duì)，也成為了舊改的有力推手。在舊改過程中，志愿者隊(duì)伍不僅參與了樣板樓日間巡防和居民矛盾調(diào)解工作，確保了改造區(qū)域的平安穩(wěn)定，還一天兩次冒著高溫天氣到舊改現(xiàn)場工地為一線施工工人“送清涼”，用親手熬制的綠豆湯帶給施工隊(duì)最好的肯定和鼓勵。
與此同時(shí)，小天竺社區(qū)的“小區(qū)管家”為樣板房所在的小區(qū)提供保潔、保綠、保序等綜合性服務(wù)。通過小區(qū)AI云管家智能管理和居民自治。年底全部改造好后，“小區(qū)管家”將結(jié)合人臉識別系統(tǒng)，使停車更有序，火情、電梯運(yùn)行、小區(qū)門禁、道路積水等大小事情都有人管。
據(jù)悉，下城區(qū)共有93個(gè)有改造需求的老舊小區(qū)，涉及1399幢房屋、7.1萬套。在杭州首幢舊改樣板樓的基礎(chǔ)上，今年全區(qū)將計(jì)劃改造5個(gè)小區(qū)、99幢房屋，0.55萬套，總建筑面積約29.91萬平方米。（浙江在線記者 王逸群 通訊員 溫藝華）
