隨著“最多跑一次”改革的深入，越來越多的臨安居民享受到了辦事便利。

　　過去，由于種種原因尚未破除的“信息壁壘”或“數據鴻溝”，一些公共服務機構、中介平臺之間尚未能實現信息互通或數據共享。

　　今年以來，臨安區(qū)針對部分“跑改”“深水區(qū)”中的難點和盲點問題，著力打造公民個人辦事“零材料”之城。

　　如今，公民個人辦事審批資料共享機制、一窗受理聯審聯辦機制、容缺受理機制（個人承諾部門核驗機制）、形式審查機制，代辦服務機制、部門自行求證機制六項工作機制，讓部分材料多、流程雜、多處跑、費時費力的辦理事項，因“零材料”改革實現了輕松辦、快捷辦、高效辦。

　　臨安區(qū)審管辦有關負責人介紹，在省政府公布的385項民生辦理事項中，涉及臨安的共有300項事項、15個部門單位。其中除36項因法律法規(guī)規(guī)定不能“突破”外，其余264項公民個人事項均已100%實現“零材料”辦理。

　　開展“四減一優(yōu)”

　　所需材料“應減盡減”

　　臨安錦北街道金馬村村民董一紅就是改革的受益者之一。前不久，她到市民中心申請認定普惠性民辦幼兒園。

　　改革前，辦理這種認定，需要準備專任教師工資待遇憑證、專任教師繳納社保憑證、餐飲服務許可證、幼兒園辦學許可證、衛(wèi)生保健合格單位證書、幼兒園上年度財務報表、民辦非企業(yè)單位法人登記證、普惠性民辦幼兒園認定申請表等一大堆材料。整個認定下來，起碼需要兩周時間。如今，董一紅只到窗口填寫了一張認定申請表，僅過了兩三天，認定就下來了。

　　減事項、減次數、減材料、減時間，這“四減”改革，讓辦事流程大大優(yōu)化。據介紹，通過開展“四減”改革，臨安9個審批單位共減少審批（服務）事項26項；15個部門單位減少申報材料303件（其中減少證明84件，減少表格38個、減少材料181件）；10個單位減少環(huán)節(jié)43個；15個單位減少審批時間133個工作日。

　　建立“共享平臺”

　　“你要什么材料，我給什么材料”

　　在減材料的同時，臨安還著力打造政務服務網數據資源共享平臺和行政服務中心“零材料”辦事服務系統(tǒng)，讓數據信息“應享盡享”。

　　政務服務網數據資源共享平臺，通過與區(qū)數據資源管理局通力協作，做好“縱向”省市部門和“橫向”兄弟部門的信息共享和數據對接，實現歸集數據全開放共享。

　　行政服務中心“零材料”辦事服務系統(tǒng)，則對原先政務服務網共享平臺暫未歸集的事項材料，譬如分散在各學校、醫(yī)院、銀行、公證處等服務、中介機構以及各鎮(zhèn)（街道），審批部門未曾歸集或難以歸集的材料，通過建立“零材料”辦事服務系統(tǒng)，給各相關單位開設平臺帳號，使這些單位的材料就可以在平臺上流轉，實現“你要什么材料，我給什么材料”的往來暢通。

　　打通“便民通道”

　　三個通道讓流轉材料“應通盡通”

　　除此之外，臨安還建立公民個人辦事“便民通道”。網上暫不能共享的材料（譬如涉及部隊、外省的材料），通過四條“便民通道”，可實現線下流轉辦理。

　　【通道一】個人承諾、部門核驗通道：有了這條通道，窗口可依據群眾個人承諾先予辦理，窗口事后到有關單位或部門求證核驗相關憑證。目前已有38件材料實現了部門上門核驗。

　　【通道二】部門自行求證通道：譬如甲部門辦事需要乙部門或鎮(zhèn)（街道）出具相關證明材料，這些材料網上暫無法共享的，交由受理窗口所在的甲部門自行與乙部門、丙部門對接求證，群眾無須跑腿。目前，已有67件證明材料實現了部門間自行求證。

　　【通道三】容缺受理通道：個別辦事材料，網上無法共享，而法律法規(guī)又明確必須提供，窗口可實行容缺辦、事后補的辦式進行辦理。

　　【通道四】代辦服務通道：對網上共享、部門核驗、部門自行求證有困難的事項，建立代辦服務機制，由代辦員實行上門服務，公民個人無需跑腿。目前臨安共有3位專職代辦員為市民開展城區(qū)代辦服務，各鎮(zhèn)（街道）共有60名專職代辦員，在各自轄區(qū)開展全程免費代辦服務。（浙江在線記者 王逸群 通訊員 張新福）