行走在浙江省寧波市寧海縣的大地上，建設的熱浪撲面而來。在前童新型工業(yè)園區(qū)，塔吊林立，機械轟鳴，“四縱三橫”的道路骨架正快速延伸；在眠牛山國際人才社區(qū)，咖啡飄香，國際友人與本地青年笑語相談；在老舊工業(yè)區(qū)塊，騰退與升級同步，嶄新的標準廠房拔地而起……一幅產城人深度融合、新舊動能加速轉換的生動畫卷，正由寧�？苿�(chuàng)集團有限公司（以下簡稱“科創(chuàng)集團”）奮力繪就。

寧海城區(qū)風貌（尤才彬 攝）

作為服務縣域發(fā)展的主力軍，科創(chuàng)集團面對的是一道經典的基層發(fā)展難題：在有限的資源約束下，如何撬動最大發(fā)展效能？錢從哪里來？沉睡的資產如何喚醒？寶貴的人才如何引得進、留得�。�2025年，科創(chuàng)集團提交了一份以“攻堅、統(tǒng)籌、盤活、筑巢、保安”為關鍵詞的扎實答卷；展望2026，其工作思路更清晰地指向了“巧解三本賬”的高質量發(fā)展辯證法——一本是關乎未來的“戰(zhàn)略投資賬”，一本是優(yōu)化當下的“資產運營賬”，一本是凝聚核心的“人才生態(tài)賬”。

戰(zhàn)略投資賬：精準滴灌，筑牢高質量發(fā)展“壓艙石”

發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。對于縣域經濟而言，重大基礎設施和產業(yè)平臺建設，是決定未來競爭力的“先手棋”。但這步棋，往往投資大、周期長，錢從哪里來？如何確保投得準、見效快？

科創(chuàng)集團的答案是：聚焦主業(yè)，攻堅克難，以戰(zhàn)略性投資牽引空間重構與產業(yè)升級。2025年，集團全力推進24個重點工程項目，完成投資8.26億元；更以全域工業(yè)治理為抓手，向存量土地要效益，在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活治理土地41.5萬平方米，建成產業(yè)空間36萬平方米，完成投資5.13億元。前童新型工業(yè)園區(qū)、大佳何軸承產業(yè)園、臨港汽配零部件產業(yè)園、黃洋市集聚區(qū)等一批特色產業(yè)園從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為縣域工業(yè)“騰籠換鳥、筑巢引鳳”提供了堅實載體。

大佳何軸承產業(yè)園（尤才彬 攝）

這筆“投資賬”的妙處，在于“統(tǒng)籌”二字。一方面，科創(chuàng)集團勇當“開路先鋒”，承擔周期長、收益慢的基礎設施建設，如前童園區(qū)的“四縱三橫”路網，為區(qū)域未來發(fā)展打通經脈。另一方面，創(chuàng)新融資模式，以“金融活水”精準灌溉實體經濟。通過發(fā)行創(chuàng)利率新低的公司債、爭取超長期國債、落地低成本項目貸款等多渠道，集團2025年平均綜合融資成本壓降至3.91%，節(jié)省利息超5700多萬元，用“真金白銀”的降本增效，為重大項目推進提供了穩(wěn)定可靠的資金保障。

進入2026年，這本“戰(zhàn)略賬”算得更加深遠。計劃實施的26個重點項目，不僅涵蓋園區(qū)配套、民生補短，更前瞻性地布局冠北片電商物流公共服務中心、新質智造谷、高端智造產業(yè)園等提升公共安全和產業(yè)能級的項目。其思路明確：國企投資必須服務于縣域發(fā)展的核心戰(zhàn)略，通過強化要素保障、加快項目進度、加強跟蹤評估，確保每一分錢都花在刀刃上，筑牢長遠發(fā)展的根基。

資產運營賬：點石成金，喚醒沉睡資源的“內生力”

國有資產是縣域發(fā)展的寶貴家底，但如果僅是“沉睡”在賬面上，便是巨大的浪費。如何讓存量資產“活”起來、“流”起來、“增”值起來，是檢驗國企運營能力的關鍵�？苿�(chuàng)集團以專業(yè)運營、多元招商、市場化拓展、綠色運營為核心手段，打出資產盤活“組合拳”，讓存量國有資產釋放出強勁內生動力，成為反哺縣域經濟的重要支撐。

科創(chuàng)集團召開新春第一會（科創(chuàng)集團供圖）

科創(chuàng)集團2025年的資產盤活成績單令人矚目。集團目前管理經營性國有房產41處，總建筑面積約113萬平方米，可出租資產總面積52.28萬平方米，出租率達92%，運營狀態(tài)接近飽和。集團攻堅歷史遺留問題，資產評估價值大幅提高，不僅降低了負債率，更減少了出租運營風險，為資產市場化運作筑牢基礎；在商業(yè)載體運營上，通過專業(yè)團隊操盤、新場景應用、以商帶商等多元化方式精準招商，一系列操作不僅帶來穩(wěn)定租金收入，更釋放出約5萬平方米的優(yōu)質產業(yè)空間。同時聯(lián)動縣商務局、街道等多部門，推出優(yōu)惠政策，引入產業(yè)培訓、綜合服務大廳等各項資源，吸引優(yōu)質產業(yè)入駐，進一步推動資產從“物理空間”向“產業(yè)平臺”轉型躍升。旗下混改企業(yè)創(chuàng)聯(lián)物業(yè)市場化能力持續(xù)提升，積極“走出去”拓展縣外市場，新增管理面積超11萬平方米，總營收達6389萬元，“自我造血”能力顯著增強；完善利用每一寸資產空間，實現(xiàn)屋頂光伏全覆蓋落地，屋頂利用面積5.12萬平方米、安裝容量4562.25KW，以綠色提升資產附加效益。

進入2026年，資產運營工作將從“盤活”向“提質”“增效”縱深推進，以更靈活多元的策略激活資產價值潛能。租金運營端，推行“長租為主、短租補充”模式，制定差異化租金策略，實現(xiàn)出租率與租金收益雙提升；產業(yè)聯(lián)動端，謀劃將23萬平方米在建及存量標準廠房與多部門聯(lián)動招商，定向引進科創(chuàng)企業(yè)，打造孵化集群，構建場景應用新鏈條；資本運作端，探索基礎設施REITs等資產證券化方式，推動固定資產向流動金融資本轉化，打通“資產-資本”轉化閉環(huán)；專業(yè)運營端，持續(xù)做強創(chuàng)聯(lián)物業(yè)市場化運營能力，進一步拓展外部市場，完善資產運營標準化體系。這本“資產賬”的核心，是始終遵循市場規(guī)律，通過精細化、專業(yè)化、創(chuàng)新化運營，最大化釋放國有資產價值，讓存量資產持續(xù)反哺縣域產業(yè)發(fā)展，為高質量發(fā)展注入穩(wěn)定現(xiàn)金流。

人才生態(tài)賬：軟硬兼施，打造近悅遠來的“強磁場”

所有的競爭，歸根結底是人才的競爭。對于縣域而言，吸引并留住人才，特別是高端人才，是一項長期而系統(tǒng)的工程。寧�？苿�(chuàng)集團以建設運營眠牛山國際人才社區(qū)為切入點，探索了一條“硬件筑巢、軟件暖芯”的特色路徑。

眠牛山國際人才社區(qū)（童俊霖 攝）

2025年，社區(qū)二期192套公寓投用即滿租，一、二期共計352套公寓幾乎全部住滿，入住者包括外籍專家、博士、碩士等高層次人才。吸引力何來？首先是一流的“硬環(huán)境”：精裝公寓“拎包入住”，配套引進咖啡、超市、國際餐廳、城市書房等多元業(yè)態(tài)，滿足人才生活所需。更關鍵的是充滿溫情的“軟服務”：構建“專業(yè)運營+智慧服務”模式，建立問題快速響應機制；搭建黨群服務中心、人才之家，提供從商務洽談到知識賦能的閉環(huán)服務；尤為重要的是，以“文化交融、情感共融”為主線，每月有主題、每周有活動，舉辦人才嘉年華、國際友誼日、樂音市集等活動，打破社交壁壘，促進“心理落戶”。

2025年8月，眠牛山國際人才社區(qū)舉行楽音市集（科創(chuàng)集團供圖）

這使得眠牛山不僅是一個居住空間，更成為一個匯聚才智、激發(fā)創(chuàng)新、充滿歸屬感的活力社區(qū)和社交平臺，初步構建起“居住－就業(yè)－成長”的良性生態(tài)。

2026年，這本“人才賬”將持續(xù)做深做實。在原有352套公寓的基礎上，同步推進三期約100套公寓建設，進一步擴容；重點推動社區(qū)酒店、特色街區(qū)等項目落地，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)與夜間經濟；更富遠見的是，計劃啟動中烏新材料合作平臺技術中心的前期研究，推動高端粉體生產基地建設，將人才社區(qū)與產業(yè)創(chuàng)新平臺緊密鏈接，讓人才不僅有“此心安處”，更能“施展所長”。同時，持續(xù)舉辦高水平人才活動，深化“以才引才”效應。其目標清晰：將人才社區(qū)打造為寧海招才引智的“金字招牌”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“前沿哨所”，為縣域發(fā)展注入最活躍的智力源泉。

從聚力攻堅的重大項目，到精打細算的資產盤活，再到潤物無聲的人才服務，寧�？苿�(chuàng)集團的“三本賬”，算的是當期效益，謀的是長遠發(fā)展；體現(xiàn)的是市場化、專業(yè)化的運營能力，彰顯的更是服務縣域大局的國企擔當。（來源：寧�？苿�(chuàng)集團）